对强制医疗程序的法律分析/佟静怡

上一篇: 危险犯的分类以及抽象危险犯问题研究/吴进娥
下一篇: 表见代理在审判实践中的运用/常美琴

福建省人大常委会


关于颁布施行《福建省进出口商品检验管理条例》的公告
福建省人民代表大会常务委员会


公告
《福建省进出口商品检验管理条例》已经福建省第八届人民代表大使常务委员会第三十五次会议于1997年10月25日通过，现予公布，自1998年1月1日起施行。 福建省人民代表大会常务委员会
1997年10月25日

福建省进出口商品检验管理条例

（1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）

第一章 总则
第一条 为加强进出口商品检验管理工作，保证进出口商品的质量，维护对外贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 中华人民共和国福建进出口商品检验局（以下简称福建商检局）及其分支机构（以下统称商检机构）是所辖地区进出口商品检验、鉴定、监督管理工作的主管机关。
法律、行政法规规定由其他检验机构实施检验的进出口商品或者检验项目，依照有关法律、行政法规的规定办理。
第三条 进出口商品的检验、鉴定和监督管理工作，应当遵循公正、准确、高效，管理与服务相结合的原则。
第四条 对涉及安全、卫生、环境保护因素而又未列入国家法定检验范围的特定、大宗进出口商品，省人民政府可根据法律规定和有利于本省对外经贸发展的原则，确定商检机构实施检验的进出口商品种类，报国家商检局备案。
第五条 福建商检局可根据进出口商品质量变化情况，确定、调整对法定检验以外的进出口商品实施抽查检验的目录，报经省人民政府备案后公布实施。
进出口商品的抽查检验结果情况，应及时向社会公布。
第六条 商检机构应当及时收集并向有关方面提供进出口商品检验方面的信息。
商检机构应对进出口商品贸易当事人提供的有关资料、情况保密，不得擅自向第三方提供。
第七条 商检机构实施进出口商品检验、鉴定和监督管理工作，县级以上各级人民政府的有关部门应根据各自的职责，予以支持、配合。

第二章 进口商品的检验
第八条 签订进口商品贸易合同，应当订明检验项目、检验依据、索赔条款等内容。
第九条 法定检验的进口商品，收货人应在货物卸毕之日起15日内，持合同、发票、装箱单、提单、报关单等必要的单证，向商检机构报验；未经检验，不准销售、使用。
第十条 法定检验以外的进口商品，合同未约定由商检机构检验的，收货人可自行组织验收；验收中发现不符合合同约定，需要商检机构出具检验证书索赔的，应在索赔有效期满30日前向商检机构申请检验出证。
法定检验以外的进口商品经商检机构抽查检验不合格的，不准销售、使用。
第十一条 商检机构对已受理报验的进口商品，应在索赔有效期限内检验完毕，并在规定的检验、鉴定周期内出具检验通知单或检验证书。收货人凭通知单销售或使用进口商品，凭检验证书索赔。
第十二条 进口商品经商检机构检验或抽查检验不合格己出证对外索赔的，收货人应按规定及时办理索赔事宜，最终索赔结果应在索赔结束之日起的20日内抄送商检机构。
第十三条 外商投资企业生产或加工的、使用境外商标，应返销境外，经批准在境内销售属法定检验的商品，视同进口商品，由商检机构进行检验和监督管理。
第十四条 对关系国计民生、价值较高、技术复杂的法定检验进口商品，收货人应在对外贸易合同中约定在境外发运前，由商检机构或其认可的检验机构组织实施装船前检验，以及订明保留到货后最终检验与索赔权的条款。具体办法由省人民政府制定。

第三章 出口商品的检验
第十五条 签订出口商品贸易合同，可根据商品的性质约定出口商品的质量、规格、数量、重量、包装和安全、卫生要求以及检验等条款。
第十六条 凡由本省生产、加工的法定检验出口商品，应实施产地检验，发货人应向产地商检机构申请报验；未经产地商检机构检验或检验不合格的，不准发运出口。法律、行政法规另有规定的除外。
商检机构对巳报验的出口商品，应在规定的检验周期内检验完毕，并及时签发检验证单。
第十七条 经检验合格的出口商品，发货人应在规定的期限内报运出口，超过证单有效期的，必须重新向商检机构报验。
第十八条 凡从省外购进出口危险货物的包装容器，使用单位应持有关商检机构的性能鉴定证书到商检机构办理查验手续，经查验合格后，方可使用。
第十九条 法定检验的出口商品，发货人应按照同一品种、规格、等级或合同的约定确定商品的批次。
第二十条 经商检机构检验出证放行的出口商品在境外发生质量问题和索赔情况时，发货人应及时如实书面报告。商检机构应在收到报告之日起7日内作出答复。

第四章 进出口商品的鉴定
第二十一条 商检机构和依法指定的检验机构可以接受进出口贸易当事人、国内外有关单位或境外检验机构的委托，办理进出口商品鉴定业务，签发鉴定证书。
第二十二条 在本省行政区域内兴办外商投资企业以及开展对外补偿贸易活动时，外商投资者由境外投入的机器设备、物料等作价出资的有形资产以及外商投资者以现汇投入后由其从境外购进的有形资产，应依法进行鉴定。
第二十三条 商检机构和依法指定的检验机构，负责对外商投资有形资产价值、质量、规格、数量、损失等项目进行鉴定。
第二十四条 外商投资有形资产收货人应在货物卸毕之日起十五日内，持有关资料向商检机构申报资产鉴定。
商检机构应在接到必备资料之日起30日内出具鉴定证书。对需要结合安装调试进行鉴定的，应在安装调试结束后15日内作出鉴定结论。
会计师、审计师事务所等验资部门须凭商检机构出具的资产鉴定证书作为外商投资资产的验资依据。
第二十五条 与外商作价出资的机器设备有关的工业产权、专有技术等无形资产的价值鉴定，国家有明确规定的，按照国家规定执行；国家没有规定的，参照外商投资有形资产价值鉴定规定办理。
第二十六条 商检机构可以接受对外贸易关系人的申请，依照有关法律、行政法规的规定，签发普惠制原产地证、一般原产地证。

第五章 监督管理
第二十七条 商检机构对进出口商品的收货人、发货人及生产、经营、储运单位以及国家商检部门、商检机构指定或认可的检验机构和认可的检验人员的检验工作实施监督管理。
第二十八条 保税区（含保税仓库）的商品运往非保税区，符合出口条件的非保税区商品进入保税区，视同进出口商品，凡属法定检验进出口商品的，由商检机构实施检验与监督管理。
第二十九条 商检机构根据进出口商品生产、经营企业的申请或境外贸易关系人的要求，可以对进出口商品生产企业的质量体系进行评审、认证。
第三十条 商检机构对实施出口质量许可制度商品及其企业，按照规定进行考核。考核合格的，发给出口商品质量许可证。
商检机构对实施卫生注册登记制度的出口食品及其生产企业，按照有关标准、规范考核。考核合格的，发给卫生注册登记证书。
第三十一条 商检机构可会同有关部门对进入流通领域的法定检验进口商品的检验、鉴定情况实施监督检查，被检查单位应当提供商检证书或检验证明；不能提供的，应报商检机构重新检验。商检机构检验后，应及时退回样品，不得收费。
经营法定检验进口商品的单位，在进货时应向销售单位索要进口商品检验证书或检验证明。
第三十二条 进出口商品的报验人对商检机构作出的检验结果有异议的，可依据法律、行政法规的规定申请复验。
第三十三条 检验、鉴定进出口商品的工作人员须经国家商检部门或福建商检局考核合格，取得证件后，方可执行职务。执行公务时，应佩戴标志，出示证件。

第六章 法律责任
第三十四条 违反本条例所规定的行为，法律、法规有处罚规定的，按规定执行；法律、法规没有处罚规定的，按本条例执行。
第三十五条 违反本条例规定，有以下行为之一的，由商检机构给予责令限期报验、通报批评、警告，并可处以5000元以下罚款：
（一）法定检验的进口商品卸毕后，超过规定的期限不向商检机构报检；
（二）未在规定期限内申报外商投资资产鉴定的。
第三十六条 违反本条例规定，有以下行为之一的由商检机构给予责令限期报验、通报批评、警告，并可视情节轻重处以有关商品总值1％以上3％以下的罚款：
（一）法定检验的出口商品，逃避产地商检机构检验的；
（二）申报外商投资资产鉴定时，提供虚假资料或虚假情况的；
（三）不按批次管理规定，造成货证不符的；
（四）法定检验的进口商品未经检验合格而销售、使用，构成逃避检验的。
第三十七条 法定检验以外的进口商品，收货人自行验收后发现不合格，不向商检机构申请检验出证贻误对外索赔，造成国有或集体经济损失的，商检机构可以建议有关部门给予直接责任者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 拒绝、阻碍商检机构执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 当事人对商检机构的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议；对复议决定不服的，可依法向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由商检机构申请人民法院强制执行。
第四十条 商检机构的工作人员和商检机构指定、认可的检验机构的检验人员以及认可的检验人员滥用职权、徇私舞弊、伪造检验结果或者玩忽职守、延误检验出证的，由商检机构或者其上级机关给予行政处分；造成对外贸易关系人经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。

第七章 附则
第四十一条 香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织或个人在境内投资兴办的企业涉及进出口商品检验、鉴定的，亦适用本条例的规定。
第四十二条 本条例自1998年1月1日起施行。



1997年10月25日
甘肃省酒泉市人民政府


酒泉市人民政府关于印发酒泉市市区噪声污染综合治理规定的通知(2004/05/11)

2004-5-11 酒政发〔2004〕34号




肃州区人民政府，市直各部门、各企事业单位，中央、省属驻酒各单位：

　　《酒泉市市区噪声污染综合治理规定》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。


　　二ＯＯ四年三月十七日　　　




　　酒泉市市区噪声污染综合治理规定


　　为建设一个与小康社会相适应的城市环境，防止城市环境噪声污染，保护和改善城市生活环境，保障人民群众身体健康，促进全市国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》和《甘肃省环境保护条例》，特制定本规定。


　　第一章　交通运输噪声污染防治


　　第一条、城市交通运输噪声污染防治由公安部门统一行使监督管理职责。

　　第二条、在城市市区范围内行驶的机动车辆的消声器和喇叭必须符合国家规定的要求，必须加强机动车辆维修和保养，保持技术性能良好，防治环境噪声污染。

　　第三条、将酒泉市区东大街、南大街、西大街、北大街四条大街以及城市建成区内集中居民住宅区划定为机动车辆声响装置禁止鸣放第一批示范区（以下简称禁鸣示范区），以后逐步推广。在禁鸣示范区以内行驶的机动车辆严禁鸣放声响装置。在禁鸣示范区以外城市路段和区域行驶的机动车辆，应当控制声响装置音量，减轻噪声对周围生活环境的影响。

　　第四条、公安部门负责在城市禁鸣示范区各个主要入口处设置统一的禁鸣标志。

　　第五条、警车、消防车、工程抢险车、救护车等安装警报器的机动车辆在禁鸣示范区内执行非紧急任务时，禁止使用警报器。

　　第六条、禁止在禁鸣示范区内开展以营利为目的使用机动车辆音响器材的商业活动（社会公益活动除外），违者由公安部门责令改正并按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十四条规定处以200元以下的罚款。

　　第七条、自本规定公布之日起，禁止大功率摩托车在城市落户，已经落户的，禁止在禁鸣示范区内行驶。

　　第八条、在禁鸣示范区内机动车辆不按规定使用声响装置的和造成噪声污染的，自本规定实施60天以内，公安部门可根据不同情节予以警告；60天以后，无视管理规定，在禁鸣示范区内不按规定使用声响装置的和造成污染的，由公安部门根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十七条规定处以200元以下的罚款。


　　第二章 社会生活噪声污染防治


　　第一条、城市社会生活噪声污染防治根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定由公安部门、环境保护部门、城市执法监察局分别行使监督管理职能。

　　第二条、有以下违法行为，产生噪声干扰周围生活环境的，由环保部门责令改正并可根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十二条、五十九条规定处以一万元以下的罚款：

　　⑴、未经审批在城市居民住宅集中和文教机关为主的噪声功能区新建营业性文化娱乐场所的；

　　⑵、已建成营业性文化娱乐场所的边界噪声不符合该噪声功能区排放标准的，以及超过文化部门规定的营业时间的；

　　⑶、在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等固定设备产生的边界噪声超过城市噪声功能区标准的。

　　第三条、有下列违法行为，产生噪声干扰周围生活环境的，由公安部门责令改正并可根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十四条、五十八条、六十条规定处以一万元以下的罚款：

　　⑴、在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭的；

　　⑵、违反公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；

　　⑶、在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采取其它发出高噪声的方法招揽顾客的；

　　⑷、使用家用电器、乐器或进行家庭室内娱乐活动，不控制音量和采取措施，对周围居民造成环境噪声污染的；

　　⑸、从事室内装修活动，在禁鸣示范区内使用电焊、切割机等产生高噪声污染设备的，在晚二十二点至晨七点施工的以及其它时间内未采取有效措施，对周围居民造成噪声污染的。

　　第四条、在城市道路、街道、公共场所设置的商业、饮食服务业摊点产生噪声对周围居民正常生活造成干扰的，由城市执法监察局责令改正。


　　第三章　建筑施工噪声污染防治


　　第一条、城市建筑施工噪声污染防治由环境保护部门行使统一监督管理职能。

　　第二条、建设项目单位要按照城市建设规划，严格执行环境影响评价制度，未经环境保护部门审批的建设项目，一律不准施工建设。

　　第三条、在城市范围内，建筑施工过程中使用设备产生噪声污染的，建设单位必须提前十五日向城市环境保护部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、产生污染的设备和采取的噪声污染防治措施。

　　第四条、在城市市区内，禁止在晚二十二点至晨七点进行产生噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连夜作业的除外。因特殊需要必须连夜作业的建筑施工单位，必须有城市环境保护部门的审批证明，并需提前公告周围居民。

　　第五条、违反以上规定的，由环境保护部门责令改正并按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》五十六条规定处以五万元以下罚款。


　　第四章　附则


　　第一条、酒泉市人民政府定期组织检查城市噪声污染综合治理工作的进度，并组织开展多种形式的执法检查，及时研究和解决存在的问题。

　　第二条、建立城市噪声污染防治工作责任制，实施城市噪声污染综合治理工作，各项治理措施要按职责分工制定实施计划，确保各项治理措施落到实处。

　　第三条、加强群众监督。鼓励城市居民积极参与城市噪声污染综合治理工作，对举报噪声污染的，按照监督管理部门对污染者罚款金额的1％进行奖励。加强新闻舆论的监督，对开展城市噪声污染综合治理工作不力的单位和个人进行批评和曝光。

　　第四条、受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。

　　第五条、环境噪声污染防治监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六条、被处罚的单位或个人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关或酒泉市人民政府申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。被处罚的单位或个人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。

　　第七条、本规定由酒泉市公安局、酒泉市环保局、酒泉市城市执法监察局负责解释。

　　第八条、本规定自颁布之日起施行。