中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会具体产生办法
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中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会具体产生办法
全国人大澳门特别行政区筹备委员
中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会具体产生办法
（1998年11月7日全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第四次全体会议通过）
第一条 为筹组中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会（以下简称“推选委员会”），根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》（以下简称“基本法”）和《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》，制定本办法。
第二条 推选委员会的产生必须符合公平、公正、公开、民主和廉洁的原则，其组成必须具有广泛代表性。
第三条 推选委员会全部由澳门永久性居民组成，其成员应包括澳门地区全国人大代表、澳门地区全国政协委员的代表、澳门特别行政区成立前曾在澳门行政、立法、咨询机构任职并有实际经验的人士和各阶层、界别中具有代表性的人士。
第四条 推选委员会的组成共200人。分为四大界别人士，即：工商、金融界60人；文化、教育、专业等界50人；劳工、社会服务、宗教等界50人；原政界人士、澳门地区全国人大代表、澳门地区全国政协委员的代表40人。
第五条 推选委员会委员以个人身份参加推选委员会，并以个人身份履行职责。
第六条 推选委员会委员必须符合以下资格和条件：
（一）年满18周岁；
（二）符合基本法第二十四条规定的澳门永久性居民的资格和条件；
凡具有下列情形之一者被视为符合本项的规定：
1．持有注明澳门出生标记的澳门居民身份证；
2．持有载明从首次发出日至报名截止日满7年的澳门居民身份证；
3．如现持有的澳门居民身份证不能证明报名人事实上已在澳门合法连续居住满7年，但能出示有效的澳门永久居留证作为证明；或能出示治安警察厅或身份证明司签发的有效居住证明书作为证明。
符合以上任何一项条件的非中国籍报名人，须以澳门为永久居住地。
（三）拥护和遵守基本法；
（四）愿意履行全国人民代表大会有关决定规定的推举第一任行政长官人选的职责；
（五）愿意遵守澳门特别行政区筹备委员会（以下简称“筹委会”）制定的推选委员会委员守则。
第七条 组成推选委员会的前三大界别即工商、金融界，文化、教育、专业等界，劳工、社会服务、宗教等界的委员，按照以下办法选举产生：
（一）报名
凡有意从上述三大界别参加推选委员会者，可通过有关界别团体（政治性团体除外）向筹委会秘书处（以下简称“秘书处”）报名；也可持有关界别团体出具的属于本界别的证明直接向秘书处报名。上述团体必须是1998年5月5日筹委会成立前依法成立者。
参选人须填写由秘书处印制的《中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会参选人报名表》。通过有关界别团体向秘书处报名的，应由该团体证明其属于本界别、专业或行业的人士。
参选人应对报名表内所填事项及有关证明材料的真实性自行负责。如遇投诉，筹委会可在必要时要求被投诉人举证加以澄清或说明，并视情况决定是否取消其参选资格。
上述报名表由有关界别团体或参选人本人送交秘书处澳门办事处。
报名日期由主任委员会议另行决定。
（二）候选人的提出
参选人名单由秘书处印发筹委会全体委员，并公布于众。筹委会委员按照本办法的有关规定，以无记名投票方式各自从中提出推选委员会委员人选建议名单。每界别的建议人选不得超过本办法第四条所规定的各界别人数，也不宜少于应提名人数的80％。
主任委员会议在筹委会委员所提推选委员会委员人选建议名单的基础上，通过民主程序提出推选委员会委员的候选人名单。
主任委员会议在提出上述候选人名单前，应充分考虑委员们的意见，但不对任何人是否进入候选人名单的原因作出解释。
主任委员会议提出的推选委员会委员候选人的名单，人数应多于应选委员的名额，各界别的差额比例不少于30％。
（三）选举
主任委员会议分别提出前三界别的推选委员会委员的候选人名单，提交筹委会全体会议选举决定。
选举采用无记名投票的方式。
点票时，由筹委会委员互选的监票人员负责监票，由秘书处工作人员统计各位候选人所得票数。每张选票所选的各大界别委员的人数等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的作废。
工商、金融界得票数名列前60名者，文化、教育、专业等界名列前50名者，劳工、社会服务、宗教等界名列前50名者当选。如最后两人或两人以上票数相等不能确定当选人时，应当就这些票数相等的候选人再次投票，得票多者当选。
第八条 推选委员会第四大界别的40个名额中，澳门地区全国人大代表中具有澳门永久性居民身份的4人全部为推选委员会委员。原政界人士和澳门地区全国政协委员的代表分别为25名和11名。
第九条 原政界人士和澳门地区全国政协委员中的推选委员会委员按以下办法产生：
（一）有意参加推选委员会的原政界人士，可通过原政界人士界别内的团体（政治性团体除外）向秘书处报名，也可通过前三个界别内的团体向秘书处报名，由这些团体中的任何一个团体证明其身份；也可由筹委会委员联署提名原政界人士参加推选委员会。
筹委会委员每5人可联署提名，每位委员参与联署提名的人选总数不得超过3人。
参选者也可持有关界别团体出具的属于本界别的证明直接向秘书处报名。
报名参选的原政界人士应填写《中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会参选人报名表》，通过有关界别团体向秘书处报名或由筹委会委员联署提名的，应由该团体或联署提名的委员分别填写上述报名表的有关部分。
（二）除上述提名办法外，原政界人士中的推选委员会委员的具体产生办法与上列第七条的规定相同。
（三）澳门地区全国政协委员参加推选委员会的代表产生办法由澳门地区全国政协委员自行决定。有意以澳门地区全国政协委员代表的名义参加推选委员会的澳门地区全国政协委员，应在提名截止日前向筹委会报名，由秘书处将名单汇总后交澳门地区全国政协委员从中产生11名推选委员会委员。
以澳门地区全国政协委员代表的身份报名参加推选委员会的澳门地区全国政协委员应填写《中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会参选人报名表》。
第十条 具有多种界别背景和身份的人士只能选择在一个界别参选。
第十一条 推选委员会的委员在同一天内全部产生，产生时间、地点由主任委员会议决定。
第十二条 在推选委员会前三界别和原政界人士的委员出现空缺时，可从相应界别或原政界人士未当选的候选人名单中按得票多少依次递补。如澳门地区全国政协委员中的推选委员会委员出现空缺，由澳门地区全国政协委员自行决定递补。
第十三条 本办法的解释权属主任委员会议。秘书处可就本办法的具体实施作出说明。
关于深入学习全国再就业工作会议精神的通知
劳动和社会保障部
关于深入学习全国再就业工作会议精神的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
2002年9月12日至13日，中共中央、国务院召开了全国再就业工作会议，
江泽民总书记作了重要讲话，朱镕基总理在会议结束时作重要讲话，吴邦国副
总理作工作报告。9月30日下发了《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业
人员再就业工作的通知》（中发(2002)12号，以下简称《通知》）。全国再
就业工作会议闭幕后，我部立即召开全国劳动保障厅局长会议进行传达学习，
对贯彻落实工作作出部署，各地也普遍组织传达学习活动。为在已有的基础上
进一步组织好全国再就业工作会议精神的学习，切实做好就业和再就业工作，
现通知如下：
一、充分认识全国再就业工作会议的重大意义，把思想进一步统一到会议
精神上来
全国再就业工作会议，是党中央、国务院在十六大之前召开的一次十分重
要的会议。中央领导同志的重要讲话，全面分析了我国当前面临的就业形势，
深刻阐述了就业和再就业工作在改革发展稳定大局中的重要地位和作用，明确
了指导思想、目标任务和工作要求。特别是江泽民总书记的重要讲话，从党和
国家全局的战略高度，深刻阐述了做好就业和再就业工作的极端重要性，科学
分析了我国就业方面的主要矛盾、矛盾的基本特征和焦点，明确提出了要正确
处理好扩大就业与发展经济、结构调整、深化改革、城乡经济协调发展、完善
社会保障体系五个方面的关系，明确了在新的历史条件下进一步做好就业和再
就业工作的指导思想、方针政策、工作重点和基本要求。讲话高屋建瓴，内容
丰富，是对党在不同时期处理就业问题基本经验的高度概括和总结，是有中国
特色社会主义理论关于就业问题的理论创新，是“三个代表”重要思想的丰富
和完善，是指导我们工作的强大思想武器。《通知》在全面总结我国就业和再
就业工作经验的基础上，针对当前及今后一个时期就业和再就业的新形势和新
特点，重点围绕解决下岗失业人员再就业问题，提出了积极的就业政策，是指
导我国新世纪就业和再就业工作的纲领性文件。
各地劳动保障部门要通过组织全体干部职工进一步深入学习中央领导同志
重要讲话和《通知》，将全系统干部队伍的思想统一到全国再就业工作会议精
神上来，统一到中央确定的各项政策措施和工作要求上来。要通过学习，进一
步提高系统广大干部的政治素质和业务能力，进一步增强做好就业和再就业工
作的紧迫感和责任感，增强做好工作的自觉性和主动性，以奋发有为、昂扬向
上的精神状态投入工作。
二、深刻领会和把握全国再就业工作会议精神
各级劳动保障部门要以“三个代表”重要思想为指导，从维护改革发展稳
定大局的政治高度，紧密结合国内外形势发生的深刻变化与劳动保障工作面临
的历史任务，在全面学习的基础上，重点围绕以下几个方面的内容加以领会和
把握：
（一）江泽民总书记关于就业是民生之本、千方百计解决好就业问题是贯
彻“三个代表”要求的重大实践的重要论述。
（二）江泽民总书记关于就业方面的主要矛盾、矛盾的基本特征和矛盾焦
点的重要论述。
（三）江泽民总书记关于正确处理五个关系和当前再就业工作四个重点的
重要论述。
（四）朱镕基总理关于既要充分肯定国有企业改革，特别是实施再就业工
程以来所取得的成绩，也要足够估计当前再就业工作的迫切性和艰巨性；既要
发挥政府的促进作用，也要发挥市场的调节作用；既要突出地重点抓好再就业
工作，也要继续做好完善社会保障体系工作的重要论述。
（五）吴邦国副总理关于多渠道开发再就业岗位、加大政策扶持力度、抓
好工作落实方面的重要论述。
三、紧密结合工作实际，整体推进劳动保障各项工作
学习全国再就业工作会议精神，要紧密联系劳动保障工作，明确劳动保障
部门的职责，在重点做好再就业工作的同时，全面推进劳动保障整体工作的发
展。目前要着重围绕以下几个方面的内容研究贯彻会议精神的思路和措施：
（一）关于再就业工作的指导思想和落实责任制问题。
（二）关于积极的就业政策的基本框架和主要内容。
（三）关于促进再就业扶持政策的基本着眼点，即坚持市场导向就业机制，
采取切实有效的政策措施，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业多吸纳
下岗失业人员再就业，帮助困难群体就业，以及鼓励企业内部分流安置富余人
员。
（四）关于建立公共就业服务制度，提供免费职业介绍和职业培训，提供
“一站式”服务和“一条龙”服务，实行再就业援助。
（五）关于加强街道社区劳动保障工作，将劳动保障管理服务信息网络向
街道社区延伸。
（六）关于巩固两个确保，进一步推进养老、医疗、失业保险制度改革，
完善社会保障体系，做好下岗失业人员的社会保险关系接续工作。
（七）关于规范企业裁减人员程序，加强关闭破产企业职工安置工作，加
大劳动保障监察力度，以及进一步做好劳动工资工作。
（八）关于在做好下岗失业人员再就业工作的同时，统筹安排城镇新增劳
动力和农村富余劳动力的就业工作。
四、高度重视、认真组织、务求实效
（一）高度重视。统一思想是统一行动的根本保证。各地劳动保障部门要
将深入开展学习活动作为贯彻落实全国再就业工作会议精神的一项重要工作，
作为推动新时期劳动保障整体工作的重要措施，在系统内掀起一场学习的高潮。
学习过程中，要将学习全国再就业工作会议精神与学习《江泽民论有中国特色
社会主义》和“七一”重要讲话、“5·31”重要讲话结合起来，与学习《领
导干部社会保障知识读本》和《新时期劳动和社会保障重要文献选编》结合起
来，与加强调查研究，了解新情况、解决新问题结合起来，与统一思想、坚定
信心结合起来。
（二）认真组织。要制定学习计划，从本地区实际出发，明确学习任务和
重点，改进学习方法，提高学习效果。各级劳动保障部门主要负责同志要带头
认真学习，深刻领会。全系统所有干部都要精读细研，全面系统地学习领会中
央领导同志重要讲话和《通知》精神，全面理解，准确把握，吃透精神。
（三）务求实效。要通过加强学习与研究，不断提高干部队伍的政策理论
水平。各级劳动保障部门的干部特别是领导干部，要不断增强大局观念，不断
增强全面贯彻“三个代表”要求的自觉性，不断掌握充实宏观经济管理，包括
财政、税收、货币、物价、外贸等方面的理论知识，不断熟悉和掌握财税、工
商、企业管理、银行等方面的基本政策，不断增强应对新情况、解决新问题的
能力，不断提高管理和服务质量。
各地学习和贯彻落实全国再就业工作会议精神的情况，要及时报告我部。
二○○二年十月十七日
三鹿奶粉事件的案犯触犯哪些罪名？
洪碧华
[摘要] 备受关注的三鹿奶粉事件已经结案，造假者得到应有的下场，主管部门的党政官员被问责处分，违法的企业法人和直接责任人员被追究刑事责任；他们究竟违反哪些法律？触犯刑法的什么罪名？文章简单介绍三鹿奶粉事件的始末，从犯罪构成四个方面分析行为人触犯《刑法》的五大罪名。目的在于告诫人们应该从中吸取惨痛教训，严厉打击危害食品安全的违法犯罪分子，防止类似案件的再次发生，更好地维护社会公众的合法利益。
[关键词] 三鹿奶粉事件；刑法；罪名；法律责任
引言：俗语说：“民以食为天、食以安为先”，食品安全已经成为人们的“心头大患”。三鹿奶粉事件涉及面广、影响巨大，不依法严惩，就不能维护法律尊严，更无法保护广大消费者的合法权益。国外也有造假者，但是当局处罚很重。美国法律足以让造假者倾家荡产，身败名裂，无法东山再起；据说日本有对夫妇生产伪劣产品被发现，自知罪孽深重，不等警方拘捕，就自杀身亡。
一、三鹿奶粉事件的案情简介
2008年9月，全国各地陆续发生了在奶粉中大量填加三聚氰胺，导致婴幼儿患尿道结石的三鹿奶粉事件，全国诊疗的患儿达29万多人，并有30名死亡。三聚氰胺是一种化工原料。案发后，国务院迅速启动突发公共卫生事件应急机制，成立处置领导小组，从公安、检察、纪检等部门抽调900多个精兵强将组成专案组。彻查各类奶制品，问题奶粉下架、封存并销毁、筛查和诊疗患儿……通过《乳品质量安全监督管理条例》，废除对食品行业的免检制度。国家质检总局发布公告，决定废止《产品免于质量监督检查管理办法》。接着，三鹿集团原董事长田文华，原副总经理王玉良、杭志奇，原奶事业部部长吴聚生等28人被刑事拘留；18人被逮捕。包括蒙牛、伊利和光明等22家奶粉生产厂商被发现其某些批次奶粉中三聚氰胺成分，已由政府发布公告。某些奶粉生产厂负责人承认其某些奶粉中含有三聚氰胺。在液态奶检测中发现，伊利等一些厂商的某些液态奶不合格。全球舆论一片哗然，消费者信心大受打击，国外出现“疯牛病”、“二恶英”、国内有“苏丹红”、“阜阳大头奶粉”、“禽流感”及“病死猪肉”等，食品安全再度成为社会热点问题。2009年2月28日，取代《食品卫生法》的《食品安全法》出台，于同年6月1日开始实施。人民法院依法追究了相关单位及人员的刑事责任。一大批政府官员被行政问责、警告处分。名演员倪萍、邓婕曾代言三鹿而受到网民及媒体的责疑，为问题奶粉做广告、客观上欺骗了消费者，倪萍还被重庆一个老人告上法庭。三鹿贷款9亿元交给全国奶协、治疗和赔偿患儿损失，公司总负债超过26亿元，30多家供货商和各地1500多个经销商纷纷上门讨债，由于资不抵债，三鹿集团公司宣告破产（该集团是中外合资企业，其最大海外股东是新西兰恒天然公司）。然而，公司破产清盘，政府帮助买单。国家支付患儿的诊疗、赔偿及保险等费用高达20亿。
本案到2009年底就该画上句号，谁知道又节外生枝。2010年3-15“消费者权益保护日”，中央电视台《焦点访谈》报导：2010年1月份，质量监督部门对福建漳州市芗城南方食品公司抽检时，发现该厂用以生产奶糖、糕饼的三彩牌奶粉三聚氰胺超过国家标准（有的超标40倍），这些奶粉是陕西省乐康公司生产加工的，原料来自陕西荔华公司，总数量约32吨，没有上台账，大部分已经销往广东福建等地，这些本该在2008年就销毁的问题奶粉是怎样流入市场的？居然还有渭南市质量监督部门委托检验合格证书。目前涉案人员已被拘捕，等待他们的将是法律的严惩。
二、党政官员承担相应的责任
专案组经过深入细致调查取证，弄清事实真相，发现三鹿毒奶粉主要发生在奶源生产收购环节，涉案人员触犯多部法律，主要有《刑法》、《食品卫生法》、《产品质量法》和《消费者权益保护法》等，根据行为人违法犯罪情节的轻重及社会危害性的大小，国家处置三鹿事件领导小组按照法定程序分别做出处理。触犯刑律，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。对负有领导责任的相关党政领导干部追究行政责任和党纪政纪责任，依据《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》和《行政监察法》等有关党纪国法的规定，由纪检监察部门严肃处理。这些人有的是因为地方保护主义，为了政府财政收入或者个人利益，对违法企业不予查处，特别是发现严重问题后，处置不力，不及时上报，不让新闻媒体报道，仍然想方设法掩盖事实真相，企图大事化小、小事化了、蒙混过关。有些政府部门没有依法行政，对奶源质量监管不力。国家质检总局应部分企业要求，违反《产品质量法》定期对产品进行抽查的规定，出台部委规章、违法设立食品免检制度，客观上造成基层行政执法人员失职，属于行政乱作为或者不作为。
纪委监察部门对有关人员作出处理决定：原河北省省委常委、石家庄市委书记吴显国被免职；原石家庄市委副书记、常委、委员冀纯堂被免职；原国家质量监督检验检疫总局局长李长江引咎辞职。该局执法督查司原司长王步步被撤销党内职务和行政撤职的处分，该局食品流通监督管理司原副司长卢艳刚被予以行政撤职处分、该局食品生产监管司原副司长鲍俊凯行政记大过处分，农业部畜牧业司原司长王智才降级的行政处分。农业部总经济师张玉香、卫生部食品安全综合协调与卫生监督局原局长赵同刚记大过的行政处分，给予工商总局消费者权益保护局原局长孙文序、食品药品监管局食品安全协调司原司长孙咸泽记过的行政处分。石家庄市原副市长张发旺被降级处分，原副市长赵新朝党内严重警告、降级处分，市政府原副秘书长赵文锋党内严重警告、降级处分，省农业厅原厅长刘大群被记过处分，原副厅长兼畜牧兽医局局长李忠文党内警告处分，副厅长张钰被警告处分，农业厅畜牧草原处处长顾传学记大过处分，省工商局局长钱晓钟记过处分，市工商局局长兰平信记大过处分，省卫生厅副厅长高春秋警告处分，省卫生厅卫生执法监督处处长刘同祥警告处分，市质量技术监督局原局长李志国党内严重警告处分、降级，市食品药品监督管理局原局长张毅党内严重警告、降级处分。此外，县、区的10名相关责任人员也作出了相应的党纪政纪处理。
三、行为人触犯《刑法》的五大罪名
（一）以危险方法危害公共安全罪
《刑法》第114条、第115条规定：以危险方法危害公共安全罪，是指故意以放火、决水、爆炸、投毒以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。以危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；犯本罪致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
1、犯罪客体是社会公共安全，即不特定多数人的生命、健康或者大量公私财产的安全。如果行为人用危险方法侵害了特定的对象，就不构成本罪。
2、在客观方面表现为以其他危险方法危害公共安全的行为。所谓其他危险方法，是指放火、决水、爆炸、投毒之外的危害公共安全的犯罪方法。这种危险方法一经实施就可能造成或造成不特定多数人的伤亡或重大公私财产的毁损。比如，私设电网，故意驾车撞人，醉酒驾车，飙车致人死亡，医务人员制、输坏血、病毒血，歹徒向人群开枪等。
3、犯罪主体为一般主体，必须是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。
4、在主观方面表现为故意。即行为人明知其实施的危险方法会危害公共安全，会发生危及不特定多数人的生命、健康或公私财产安全的严重后果，并且希望或者放任这种结果发生。实践中这种案件除少数对危害公共安全的后果持希望态度，由直接故意构成外，大多持放任态度，属于间接故意。
三鹿奶粉案件的高俊杰、薛建忠等6被告被控以危险方法危害公共安全罪。被告张玉军明知三聚氰胺不能食用，从2007年7月至2008年8月，制售添加蛋白粉770余吨，销售600余吨给三鹿集团公司，获得销售金额683万余元，被判死刑。生产、销售含有三聚氰胺蛋白粉的被告人高俊杰犯以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。
（二）生产、销售有毒有害食品罪
《刑法》第144条规定：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。”
被告人耿金平犯生产、销售有毒食品罪，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。其他15名被告人分别获2—15年不等的有期徒刑：张合社、张太珍、杨京敏、谷国平、董少英、董英霞、宇文对、赵胜茂、卞更顺等人生产、销售有毒食品被判有期徒刑8年。正定金河奶源基地负责人及送奶司机也以同样罪名被判徒刑。
（三）生产、销售不符合卫生标准的食品罪
《刑法》第143条规定：生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
（四）生产、销售伪劣产品罪
该罪是指生产者,销售者故意在产品中掺杂,掺假,以次充好,以假充真或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上的行为。对于生产、销售伪劣商品的行为，可以吊销营业执照，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1、所侵害的客体是复杂客体，包括国家有关产品质量、工商行政的管理制度和消费者的合法权益。本罪的犯罪对象是伪劣产品。
2、在客观上表现为违反国家产品质量监督管理法规，故意在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额在5万元以上的行为。
3、犯罪主体为一般主体（生产者、销售者），可以是自然人也可以是单位。
4、主观上表现为直接故意，即故意以“假、劣”冒充“真、好”。多以营利和获取非法利润为目的。
被告三鹿集团公司犯生产、销售伪劣产品罪，判处罚金人民币4937.4822万元；被告人原三鹿党委书记、董事长田文华犯生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币2468.7411万元。原三鹿副总王玉良生产、销售伪劣产品罪判处有期徒刑15年；原三鹿高管杭志奇生产、销售伪劣产品罪判处有期徒刑8年；原三鹿高管吴聚生生产、销售伪劣产品罪判处有期徒刑5年。
