广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法

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黑龙江省人民政府


黑龙江省关于违反预算外资金管理规定处罚暂行办法
黑龙江省人民政府



第一条 为加强预算外资金的管理和监督，根据国家有关法律、法规规定，制定本办法。
第二条 凡本省有预算外资金的国家机关、团体、全民所有制企业、事业单位及其工作人员，在财政、财务活动中违反国家规定提取和使用预算外资金的，除国家另有处罚规定外，均依照本办法予以处罚。
第三条 本办法由各级财政部门和审计机关负责监督实施。
第四条 按规定应实行财政专户储存管理的预算外资金，未办理财政专户储存手续，或已纳入财政专户管理，但违反规定坐支的，一律收缴同级财政预算外资金专户，同时，还应按下列情况予以处罚：
（一）违反规定款额不足五万元的，对单位进行通报批评，并可处以相当于违反规定款额10％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记大过以下的行政处分，同时处以相当于本人一个月基本工资以下的罚款。
（二）违反规定款额在五万元以上，或者不足五万元，但情节严重的，对单位进行通报批评，同时处以相当于违反规定款额30％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记大过以上的行政处分，同时处以相当于本人两个月基本工资以下的罚款。


第五条 对未经财政部门审查批准，擅自用预算外资金进行自筹基本建设的，由进行检查的财政部门或审计机关责令建设单位停止建设，施工单位停止施工，并将违反规定款额收缴同级财政预算外资金专户，同时按下列情况予以处罚：
（一）违反规定款额在二十万元以上，或者不足二十万元，但情节严重的，对单位给予警告，同时处以相当于违反规定款额10％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记大过以下的行政处分，同时处以相当于本人一个月基本工资以下的罚款。


（二）违反规定款额在二十万元以上，情节严重的，对单位给予通报批评，同时处以相当于违反规定款额30％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记大过以上的行政处分，同时处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。
第六条 对未经财政部门审查批准，擅自用预算外资金购置的控购商品，按控购商品管理有关处罚规定执行。
第七条 违反国家规定，挪用生产性预算外资金用于非生产性支出，其挪用款额，收缴同级财政预算外资金专户，同时按下列情况予以处罚：
（一）挪用款额在十万元以上，或者不足十万元，但情节严重的，对单位给予警告；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关，建议有关部门给予记过以下的行政处分。
（二）挪用款额较大、情节严重的，对单位给予通报批评，同时处以相当于挪用款额10％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记大过以下的行政处分，同时处以相当于本人一个月基本工资以下的罚款。
第八条 违反规定，挥霍浪费预算外资金的，其款额收缴同级财政预算外资金专户，同时按下列情况予以处罚：
（一）违反规定款额不足一万元的，对单位给予警告，同时处以相当于违反规定款额10％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记大过以下的行政处分，同时处以相当于本人一个月基本工资以下的罚款。
（二）违反规定款额在一万元以上，或者不足一万元，但情节严重的，对单位给予通报批评，同时处以相当于违反规定款额30％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记大过以上的行政处分，同时处以相当于本人二个月基本工资以下的罚款。


第九条 违反国家和省的有关规定，超越权限，擅自用预算外资金提高补贴标准、扩大补贴范围、提高工资标准的，违反规定的款额，收缴同级财政预算外资金专户，同时按下列情况予以处罚：
（一）违反规定款额在年人均二百元以下、情节严重的，对单位给予警告，同时处以相当于违反规定款额20％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记过以下的行政处分，同时处以相当于本人一个月基本工资以下的罚款。
（二）违反规定款额在年人均二百元以上的，对单位给予通报批评，同时处以相当于违反规定款额30％以下的罚款；对责任人员，由进行检查的财政部门或审计机关建议有关部门给予记过以上的行政处分，同时处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款。
第十条 收缴同级财政预算外资金专户的违反预算外资金管理规定的款额，不包括财政部门、审计机关同意调帐处理的部分。
第十一条 收缴到同级财政预算外资金专户的违反预算外资金管理规定的款额，主要用于支持地方企事业的发展。对单位和责任人员的罚款，均上缴同级财政。
第十二条 单位交纳的罚款，企业和企业化管理的事业单位从税后留利中支付；行政和全额预算拨款的事业单位在预算外资金或者包干结余经费中支付；自收自支未实行企业化管理的事业单位，从结余资金中支付；个人交纳的罚款，由其所在单位负责从本人工资中扣缴。
罚款数额较大，一次交纳有困难的，经作出决定的机关同意，可分期交纳。
第十三条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书之日起十五日内，向决定机关的上一级主管机关提出复查申请，上一级主管机关应在接到复查申请三十日内进行复查或作出复查决定。复查期间，仍按原处罚决定执行。
第十四条 违反本规定的收缴款和罚款，应在规定的期限内交纳。逾期不交的，每天加收相当于应收缴款和罚款数5‰的滞纳金。
银行及有关部门应协助执行。
第十五条 违反预算外资金管理规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 对有违反预算外资金管理规定的单位和责任人，执行检查、处理的财政部门、审计机关和有关部门，不按照本办法进行处罚的，应追究经办人和负责人的责任。情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法所称的“以上”、“以下”，均包括本数在内。
第十八条 省内过去颁发的有关规定，凡与本办法有抵触的，按本办法执行；本办法与国家规定有抵触的，按国家规定执行。
第十九条 本办法由省财政厅、省审计局负责解释。
第二十条 本办法的实施细则由省财政厅、审计局共同制定。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。




1988年4月19日
福建省厦门市人民政府


厦门市旅游定点单位管理办法

　（厦门市人民政府令第72号　１９９８年９月１日颁布）


　　第一条　为加强旅游服务质量管理，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据《厦门市旅游管理条例》，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内旅游定点单位的设立、经营和管理必须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称旅游定点单位，是指为旅行社组织、引导的团队旅游者（以下称团队旅游者）提供定点服务的餐馆、商店、游乐场所、医疗保健点、未评定星级的饭店和景区、景点内的旅游经营单位。


　　第四条　市旅游行政管理部门对旅游定点单位实行监督管理。
　　有关行政管理部门依法按照各自职责，协同旅游行政管理部门做好旅游定点的相关管理工作。


　　第五条　旅游经营单位必须向市旅游行政管理部门办理申请旅游定点单位的手续，经批准取得旅游定点单位资格（以下称定点单位资格）后，方可为团队旅游者提供定点服务。
　　星级饭店自评定生效之日起视为取得定点单位资格。


　　第六条　旅游定点单位应当具备下列基本条件：
　　（一）有符合要求的营业场所、设施、设备；
　　（二）有符合要求的通讯、卫生、安全、消防条件；
　　（三）有经培训合格的管理和业务人员；
　　（四）有适合接待团队旅游者的服务项目；
　　（五）有健全的管理机构和管理制度。
　　旅游定点单位的具体条件由市旅游行政管理部门会同有关部门另行制定。


　　第七条　办理申请定点单位资格手续的单位，应向市旅游行政管理部门提交下列文件：
　　（一）营业执照；
　　（二）税务登记证；
　　（三）相关经营许可证；
　　（四）专业人员的技术资格证明；
　　（五）服务质量承诺书；
　　（六）其它有关文件。
　　市旅游行政管理部门应在收到全部申请文件之日起，１５个工作日内组织有关行政管理部门共同进行实地查验、会审，符合条件的，由市旅游行政管理部门颁发旅游定点单位资格证书和标志牌；不符合条件的，应书面说明理由。


　　第八条　旅游定点单位的经营场所或经营范围发生变更的，应在向工商行政管理部门办理变更登记后，５日内书面向市旅游行政管理部门报备，市旅游行政管理部门发现不符合定点单位条件的，应取消其定点单位资格并书面说明理由。


　　第九条　旅游定点单位停业的，其定点单位资格自停业之日起终止，并应将定点单位资格证书和标志牌交回发证单位。


　　第十条　旅游定点单位应将旅游定点标志牌悬挂在营业场所的醒目位置，不得将标志牌转让、转租给其他单位。


　　第十一条　旅游定点单位应遵守下列规定：
　　（一）提供的服务必须符合国家标准或行业标准；
　　（二）制定并公布服务质量承诺书；
　　（三）采取必要安全防范措施，保证旅游者的人身和财产安全；
　　（四）尊重旅游者自主选择商品和服务的权利，不得强制旅游者购买商品或接受服务；
　　（五）不得采用付给司机、导游人员介绍费等不正当方式招徕客源。


　　第十二条　市旅游行政管理部门对旅游定点单位的服务质量管理和旅游服务质量进行年度审核，年度审核实行实地查验的办法。审核主要包括下列内容：
　　（一）遵守有关法律、法规和本办法情况；
　　（二）服务质量承诺书执行情况；
　　（三）有关服务质量管理的制度建立和落实情况；
　　（四）提供定点服务的设备、设施的管理使用情况。
　　对经审核不符合定点单位资格条件的，由市旅游行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，取消定点单位资格。


　　第十三条　旅行社组织、引导团队旅游者住宿、就餐、游览、购物等，应当安排在旅游定点单位。


　　第十四条　旅游定点单位违反本办法第八条、第十条规定的，由市旅游行政管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处１０００元以上５０００元以下的罚款。


　　第十五条　市旅游行政管理部门应当及时受理旅游者对旅游定点单位服务质量的投诉，依照有关规定进行调查处理，并将调查处理结果告知投诉人。
　　旅游定点单位提供的服务质量不符合标准或出售假冒伪劣商品或进行价格欺诈等行为被国内外新闻媒体曝光，造成恶劣影响以及被旅游者多次投诉，经查证属实的，由旅游、工商、物价、卫生、技术监督等行政管理部门依法从重处罚，并由市旅游行政管理部门取消其定点单位资格，收回定点单位资格证书和标志牌。


　　第十六条　违反本办法其他规定的，由市旅游行政管理部门依照《厦门市旅游管理条例》处罚。


　　第十七条　本办法自颁布之日起施行。