测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知
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测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知
国家测绘局
测绘局关于导航电子地图管理有关规定的通知
国测图字〔2007〕7号
各导航电子地图制作资质单位，有关出版社：
为进一步加强导航电子地图管理，规范导航电子地图市场秩序，根据《中华人民共和国测绘法》以及有关规定，现就有关事项通知如下：
一、导航电子地图的数据采集活动，应当由具有导航电子地图测绘资质的单位承担，必须按照《导航电子地图安全处理技术基本要求》（GB20263-2006）进行，不得采用任何测量手段获取不得采集的内容。
二、导航电子地图的编辑加工、格式转换和地图质量测评等活动，属于导航电子地图编制活动，只能由依法取得导航电子地图测绘资质的单位实施。没有资质的单位，不得以任何形式从事上述导航电子地图编制活动。
三、公开出版、展示和使用的导航电子地图，不得以任何形式（显式或隐式）表达涉及国家秘密和其他不得表达的属性内容。必须按照《公开地图内容表示若干规定》、《导航电子地图安全处理技术基本要求》等有关规定与标准，对上述内容进行过滤并删除，并送国家测绘局指定的机构进行空间位置的保密技术处理。
四、导航电子地图在公开出版、展示和使用前，必须按照规定程序送国家测绘局审核。未依法经国家测绘局审核批准的导航电子地图，一律不得公开出版、展示和使用。
五、经审核批准的导航电子地图，编制出版单位应当严格按照地图审核批准的样图出版、展示和使用。改变地图内容的（包括地图数据格式转换、地图覆盖范围变化、地图表示内容更新等），应当按照规定程序重新送审。
六、导航电子地图编制单位，必须按照地图审核批准书上载明的用途使用导航电子地图，严格实行“一图一审”，不得“一号多用”。对于公开出版的导航电子地图，出版（或编制）单位应当自出版之日起60日内向国家测绘局地图技术审查中心送交样品一式两份备案。
七、公开出版、展示和使用的导航电子地图，应当在地图版权页或地图的显著位置上载明审图号。导航电子地图著作权人有权在地图上署名并显示著作权人的标识。
八、导航电子地图测绘资质单位申请使用地图保密插件，须报国家测绘局批准，由国家测绘局指定的机构负责办理。在地图保密插件使用过程中，应当严格遵守国家保密法律法规规定，确保国家秘密和相关保密技术的安全。未经批准，不得擅自超数量使用地图保密插件。
九、除依法取得导航电子地图测绘资质的外，其他单位和个人在使用导航电子地图过程中，不得携带其他带有空间定位系统（如GPS等）信号接收、定位功能的仪器开展显示、记录、存储、标注空间坐标、高程、地物属性信息，以及检测、校核、更改导航电子地图相关内容等测绘活动。
十、由导航电子地图、导航软件、导航设备构成的导航产品，不得设置以文本或数据库等任何形式显示、记录、存储涉密基础地理信息数据（坐标、高程等）的功能选项。
十一、导航电子地图测绘资质单位要加强对地图数据的保密管理，配备必要的设施，采取必要的措施，确保涉密测绘成果资料的安全。未经依法审批，不得向外国的组织和个人以及在我国注册的外商独资和中外合资、合作企业提供涉密测绘成果资料。
十二、外国的组织和个人在我国境内不得从事地图数据采集、编辑加工、格式转换和地图质量测评等导航电子地图编制出版活动。公开出版的导航电子地图产品需要出口的，应当执行国家出版管理的有关规定。
十三、各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门要进一步加大导航电子地图市场的监管力度，严肃查处各种违法违规行为。对违反有关规定的导航电子地图资质单位，国家测绘局在年度注册时将予以缓期注册，并限期整改；情节严重的，将不予注册，并依法予以降低测绘资质等级、注销测绘资质直至吊销测绘资质的处罚。
国 家 测 绘 局
二○○七年十一月十九日
许昌市人民政府关于印发许昌市安全生产事故隐患举报奖励办法的通知
河南省许昌市人民政府
许昌市人民政府关于印发许昌市安全生产事故隐患举报奖励办法的通知
许政〔2004〕7号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
现将《许昌市安全生产事故、隐患举报奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO四年二月二十四日
许昌市安全生产事故、隐患举报奖励办法
第一条 为消除各类事故隐患，保障人民群众生命、财产安全，增强和鼓励人民群众对安全生产的参与意识，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 市、县（市、区）两级安全生产监督管理局和其他负有安全生产监督管理职责的部门应设立安全生产事故、隐患举报电话或电子信箱，建立健全举报管理网络。
第三条 对安全生产事故、隐患提倡实名举报，便于及时核实、查处和消除隐患。
举报人要求保密的，有关单位和工作人员应为其保密。
第四条 本市行政区域内存在下列情形的安全生产事故、隐患，任何单位或个人均有权举报：
（一）发生死亡、重伤或中毒等安全生产事故，事故单位或有关人员破坏或伪造事故现场、隐瞒不报或未及时、如实报告的。
生产经营单位主要负责人在本单位发生重大安全生产事故时，不立即组织抢救或在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。
（二）生产经营单位不具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行生产经营活动的。
（三）危险物品生产、经营、运输、储存、使用及废弃物处理经营企业未取得相应资质的。
（四）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、营业场所、仓库与员工宿舍或民宅在同一座建筑物内，危及员工、居民安全的。
（五）矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位未依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的；其单位主要负责人和安全生产管理人员未按照《安全生产法》规定考核合格的。
（六）有关单位或个人不具备安全资质和条件开采矿山的。
有关单位或个人为已被停业整顿或关闭的矿山提供电力、爆破器材、设备等生产资料的。
（七）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，未依法与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的。
（八）生产经营单位未建立安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的。
（九）生产经营单位对从业人员未进行安全生产教育和培训合格即安排上岗作业的；特种作业人员未依法持《中华人民共和国特种作业人员操作证》上岗作业的。
（十）本条（一）至（九）款情形以外的其他生产安全事故隐患，经群众反映存在事故隐患的单位和个人置之不理或未采取有效措施消除的。
（十一）负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的。
（十二）承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明、报告的。
第五条 安全生产事故、隐患举报实行精神与物质奖励相结合，对一般事故、隐患的举报给予表扬。物质奖励标准分三类十级。
（一）一般事故、隐患举报奖励标准为100元至1000元。
（二）重大事故、隐患举报奖励标准为1000元至3000元。
（三）特大事故、隐患举报奖励标准为3000元至5000元。
举报奖励金依次分为100元、200元、300元、500元、800元、1000元、2000元、3000元、4000元、5000元十个等级。
第六条 同一安全生产事故隐患，有两个以上单位或个人举报的，对第一时间举报的单位或个人给予物质奖励，对其他举报人给予表扬。
第七条 负有安全生产监督管理职责的部门应建立事故、隐患举报处理统计和报告制度。
第八条 安全生产事故、隐患举报奖励由安委会专门成立小组，具体负责实施。实行一事一评、一事一奖励。奖励资金由市财政列支。
第九条 负有安全生产监督管理职责的部门要对群众举报的各类安全生产事故、隐患尽快组织核查，对查实的事故、隐患要迅速采取措施，并督促相关责任单位或责任人限期整改，确保人民群众生命、财产安全。
第十条 有关单位或个人对安全生产事故、隐患的举报人进行打击报复的，由安全生产监督管理、公安、纪检、监察、劳动保障等有关主管部门根据有关规定严肃查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十一条 本办法所称负有安全生产监督管理职责的部门是指依照《安全生产法》和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理的部门。
第十二条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
第十三条 本办法自印发之日起施行。
关于加强机动车辆保险业务管理的通知
中国人民银行
关于加强机动车辆保险业务管理的通知
中国人民银行
银发[1997]358号
中国人民银行各省、自治区、直辖市、深圳经济特区分行，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中国人民保险（集团）公司、中保财产保险有限公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险公司、天安保险公司、大众保险公司、华泰财产保险公司、华安财产保险公司、永
安财产保险公司、新疆兵团保险公司，香港民安保险公司深圳分公司、海南分公司，美国美亚保险公司上海分公司、广州分公司，东京海上保险公司上海分公司，瑞士丰泰保险亚洲有限公司上海分公司：
近几年来，国内机动车辆保险业务发展迅速，保费收入急剧上升，已成为国内财产保险的首要险种，对支持国内财产保险业务的发展发挥了重要作用。但是，近年来有些保险公司无视人民银行和财政部的有关规定，采取大幅度降低保险费率、超标准支付代理手续费、支付高额退费、提
前给予无赔款优待等非正常手段进行恶性竞争，直接造成机动车辆保险业务赔付率巨幅上升，严重影响了保险市场秩序的稳定。为加强对机动车辆保险业务的管理，促进机动车辆保险业务的健康发展，现就有关问题通知如下：
一、各保险公司必须严格按照中国人民银行批准的机动车辆保险及其附加险的条款和费率（含浮动费率幅度）开展保险业务，未经中国人民银行批准，不得变更条款内容，不得直接或变相降低保险费率。
二、机动车辆保险代理手续费标准最高为5％，各保险公司必须严格执行。已签订的机动车辆保险代理协议中手续费高于此标准的，必须重新修订，调至5％以内。
三、各保险公司不得擅自提高代理手续费标准，不得以任何理由在车辆承保或续保时提前给予无赔款优待，也不得支付其他形式的退费。
四、各保险公司必须按承保机动车辆的毛保费记入“保费收入”科目；按规定支付的代办保险业务手续费应在“手续费支出”科目列支，严禁在保费收入中直接扣抵。
五、各保险公司支付给保险代理机构的代理手续费一律使用转帐支票，不得以现金或现金支票支付。
六、机动车辆保险单（除提车暂保单外）必须由保险公司出具，各保险公司不得委托保险代理机构代出保单。
七、各保险公司必须对机动车辆保险单的印制、保管、发放、作废、核销建立和健全登记管理制度，确定专人负责管理。
八、各保险公司要加强对机动车辆保险展业和理赔的管理，不得采取车辆小额理赔包干的做法，也不得将理赔权下放给保险代理机构。
九、各保险公司及其分支机构必须在人民银行批准的区域内开办机动车辆保险业务，不得异地展业、异地出单。
十、各保险公司开展机动车辆保险业务，必须坚持投保自愿的原则，不得依赖或借助党政机关行政干预强制客户参加保险。
十一、文到之日起，各保险公司要对自身开办机动车辆保险业务认真组织清查，主动纠正违规做法。清查工作限于1997年9月30日前完成。并将清查情况及处理结果整理成书面材料报同级人民银行。
十二、人民银行各分行务必于10月初组织专门力量对辖区内的保险机构开办的机动车辆保险业务进行专项检查。检查中发现拒不执行本通知者，要追究有关人员的责任，并严肃处理。各分行务必于11月底前完成检查工作，同时将检查结果报总行。
十三、本通知自下发之日起执行。过去有关规定凡与本通知相抵触之处，以本通知为准。
1997年8月20日
