杭州市科学技术进步条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市科学技术进步条例
（2011年8月31日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2011年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了促进科学技术进步，推动科学技术创新为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《浙江省科学技术进步条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内科学技术进步及其相关活动适用本条例。
第三条 本市实施科教兴市战略、知识产权战略和人才强市战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科学技术工作指导方针，深化科学技术体制改革，提高自主创新能力，优先发展科学技术，打造“天堂硅谷”，建设创新型城市。
第四条 市和区、县（市）人民政府科学技术行政部门（以下简称科技行政部门）具体负责科学技术进步工作的统筹协调、指导和监督管理；其他有关部门按照职责分工负责有关的科学技术进步工作。
市和区、县（市）科学技术协会（以下简称科协）协助科技行政部门共同推进本市的科学技术进步工作。
第五条 科学技术人员应当遵守职业道德，提倡求实、创新、协作、奉献的精神，努力提高自身的科学技术水平。
全社会都应当增强科技意识，尊重科学技术人员的创造性劳动，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会风尚。
第二章 科学技术创新体系
第六条 市和区、县（市）人民政府应当根据本地科学技术发展战略，制定科学技术发展规划。
科技行政部门应当会同有关部门根据经济建设、社会发展和科学技术发展需要，制订年度科技计划，组织实施科技项目、科学研究和技术创新工作。
第七条 市和区、县（市）人民政府应当根据经济建设和社会发展的需要合理配置与统筹利用科学技术资源，建立与完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域科学技术创新体系。
第八条 市和区、县（市）人民政府应当制定有关科学技术创新所需资金、技术和人才等方面的政策，充分发挥本地的科技、人才和区位优势，加速培育规模以上的高新技术企业、创新型企业和技术先进型服务企业，提高企业自主创新能力和产品的市场竞争力。
科技行政部门应当会同有关部门组织本级高新技术企业的培育和认定。
第九条 市和区、县（市）人民政府应当扶持企业开发拥有自主知识产权的技术和有市场前景的产品，推进企业成为科技创新和科技投入的主体；鼓励和支持企业根据市场需要和行业特点，在科技投入、技术标准、人才培养等方面制定具体规划并组织实施。
第十条 市和区、县（市）人民政府应当积极培育和发展技术市场，促进技术贸易和技术服务，鼓励技术要素参与收益分配，促进科学技术成果转化为现实生产力。
第十一条 市和区、县（市）人民政府应当支持企业事业单位建立公共研究开发平台，研究、开发和推广产业关键共性技术，提高本地区企业的科学技术创新能力。
科技行政部门应当会同有关部门建立健全利用财政性资金设立的现代化科学技术信息网络，加强信息资源平台建设，为科学技术信息的社会共享创造条件。
第十二条 市和区、县（市）人民政府及其有关部门应当鼓励和支持企业、高等院校等建立各类科学技术研究开发机构。鼓励有条件的企业、行业建立独立的研究开发中心、院士工作站、中间试验基地和产业化基地等各类科学技术成果产业化实验基地和高端人才集聚平台。
市和区、县（市）人民政府及其有关部门应当鼓励和支持企业以科学技术研究开发机构、高等院校为技术依托，建立多种形式的产业技术创新战略联盟或者机构。
第十三条 市和区、县（市）人民政府应当鼓励公民、法人或者其他组织依法创办民营科学技术研究开发机构，发挥其在推进科学技术进步中的作用。
第十四条 市和区、县（市）人民政府应当建立和完善创业投融资体系，鼓励和支持科学技术与金融结合，促进科学技术创新。
市和区、县（市）人民政府应当设立创业投资引导基金，建立和完善信用担保机构的风险补偿机制，鼓励和支持金融机构对科技型中小企业进行融资担保。
市和区、县（市）人民政府应当支持、引导金融机构开展知识产权质押等业务和高新技术研究开发、成果转化及产业化的保险业务，促进金融资源整合，为科技型中小企业提供金融支持。
第三章 科学技术投入与人才培养
第十五条 市和区、县（市）人民政府应当逐步增加财政用于科学技术经费的投入，其增长幅度应当高于本级财政经常性收入的增长幅度一个百分点以上。
市和区、县（市）人民政府财政用于科学技术经费占本级财政经常性支出的比例应当分别不低于百分之六和百分之四。
科学技术经费实行专款专用。财政、审计部门应当对科学技术经费的使用进行监督。
第十六条 市人民政府应当在财政科学技术经费中设立杭州市重大科技创新资金等专项资金，用于资助重大科技创新项目和创新载体的研究、开发和推广应用，企业和科学技术研究开发机构、高等院校的产学研合作以及科技创新的基础条件建设。
区、县（市）人民政府可以根据需要设立重大科技创新专项资金，用于支持重大科技创新项目和创新载体建设，推动区域科学技术进步。
第十七条 市和区、县（市）人民政府应当加强对科学技术普及工作的领导，动员和组织各类科学技术社会团体、科学技术人员和新闻媒体开展多种形式的学术交流和科学技术普及宣传活动，提高全民的科学文化素质。
市和区、县（市）人民政府应当将科普场馆建设纳入国民经济和社会发展规划。
各级科技行政部门和其他有关部门、科协应当支持社会力量依法发展科学技术普及事业。
第十八条 各级财政应当逐年提高用于科学技术普及活动的专项经费。市财政每年应当安排人均不少于1.20元的科学技术普及专项经费，区、县（市）财政每年应当安排不少于人均1.70元的科学技术普及专项经费，专项用于当地的科学技术普及、宣传活动。
第十九条 市和区、县（市）人民政府应当鼓励和支持企业增加对研究开发、技术创新和推广应用的投入。
企业新技术、新产品、新工艺研究开发费用按照国家有关规定享受税收优惠政策。
第二十条 各级财政的支农资金和其他有关资金中应当有一定比例用于农业科学技术创新和农业科学技术成果的推广应用。
第二十一条 鼓励境内外的组织和个人采取合资、合作或者国家允许的其他形式来本市投资，进行科学研究和技术开发。
鼓励境内外组织和个人捐资，支持本市的科学技术事业发展。
第二十二条 市和区、县（市）人民政府应当鼓励和支持公民、法人或者其他组织依法开展境内外的科学技术交流与合作，支持企业引进、消化、吸收先进技术和进行技术再创新，积极参与国际竞争。
第二十三条 市和区、县（市）人民政府应当制定政策，加强科学技术创新人才的培养和引进工作。
建立健全科学技术人才交流制度，保障科学技术人员正常流动，保障科学技术人员接受继续教育的权利，保护科学技术人员的合法权益。
鼓励引进、聘请高层次领军人才和紧缺高层次专业技术人员参与本市经济建设和各项社会事业；鼓励企业、科学技术研究开发机构和高等院校加快人才培养；积极组织本市管理人员和科学技术人员学习先进的管理经验和技术知识。
第二十四条 市和区、县（市）人民政府应当制定政策，加强人才引进的载体建设，完善人才公共服务体系，推进科技企业孵化器、大学科技园、大学生创业园、海外留学生创业园等各类科学技术创新载体和基地建设。
市和区、县（市）人民政府与企业事业单位应当积极改善科学技术人员的工作、生活条件，提高科学技术人员的社会地位。
鼓励和支持在国外工作和学习的专业技术人员来本市工作，并在住房、医疗保障和配偶、子女的随迁、就业、入学等方面给予优先照顾。
第二十五条 市和区、县（市）人民政府应当充分发挥各级科协和各类科学技术社会团体在培养科学技术人员中的作用。
各级科协和各类科学技术社会团体应当积极配合有关部门开展科学技术人员培训和管理活动，加强与科学技术人员的联系，维护科学技术人员的合法权益。
第四章 科学技术推广应用
第二十六条 市和区、县（市）人民政府应当积极培育战略性新兴产业和发展高新技术产业，改造提升优势传统产业，发展现代服务业，优化产业结构，转变经济发展方式，推动产业转型升级。
第二十七条 市和区、县（市）人民政府及其有关部门应当抓好农业应用先进技术的研究和推广工作，积极发展高产、优质、高效、生态、安全的现代化农业；稳定和健全农业技术推广体系，完善农村科技特派员制度，鼓励各类农业技术推广组织和个人依法进行农业技术承包和推广应用；建立和健全农科教、科工（农）贸一体化的农业技术服务体系；支持建立多种形式的农村群众性科学技术组织。
第二十八条 市和区、县（市）人民政府及其有关部门应当鼓励和支持农业技术研究开发机构、有关高等院校、从事农业技术研究的科学技术人员与农业技术推广机构开展各种形式的科技经济合作，对农业新技术、新品种进行攻关和研究，加大农业科技成果的引进、示范和推广力度。
第二十九条 市和区、县（市）人民政府应当支持发展科技服务业，鼓励和支持企业、高等院校、科学技术研究开发机构和其他社会力量创办科技企业孵化器、知识产权服务、技术交易、技术评估、科技咨询等各类科学技术创新服务机构和科学技术中介服务机构。
第三十条 市和区、县（市）人民政府应当加强知识产权保护工作，提高企业事业单位和科学技术人员的知识产权保护意识，切实维护权利人的合法权益。
市和区、县（市）人民政府应当鼓励和支持企业事业单位、科学技术人员通过专利权、著作权、商标权等知识产权保护其创新成果，引导企业提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。
科技行政部门应当支持知识产权服务机构和专利数据库等公共服务平台建设，为社会提供专利保护信息和其他相关专利信息服务。
第三十一条 市和区、县（市）人民政府应当支持科学技术基础研究和应用基础研究。
市和区、县（市）人民政府及其有关部门应当重视软科学研究，加强政府决策体系建设，实现决策的科学化、民主化。
第五章 考核与奖励
第三十二条 本市科学技术进步工作实行目标责任制。市人民政府负责市科学技术进步目标责任制的实施、检查工作，并对区、县（市）科学技术进步工作目标责任制的实施情况进行检查、考核。区、县（市）人民政府负责本辖区科学技术进步工作目标责任制的实施、检查和考核工作。
第三十三条 本市实行科学技术进步统计监测制度。市统计行政部门会同市科技行政部门根据统计监测指标体系定期对市和区、县（市）科学技术进步工作进行统计监测、分析评价，并定期公布。有关部门应当如实提供统计数据。
第三十四条 市和区、县（市）人民政府应当设立科学技术进步奖励项目，对优秀的科技进步项目以及在科技进步活动中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。奖励经费列入年度同级财政预算。
市和区、县（市）人民政府及其科技行政部门应当支持、引导社会力量设立科学技术进步奖励项目，鼓励企业事业单位、社会团体对在科学技术进步活动中做出贡献的单位和个人给予奖励。
鼓励企业和科学技术人员积极申报科学技术进步奖励项目。
第三十五条 对在县以下基层从事农业科技工作的科学技术人员，按照有关规定享受浮动一级薪级工资的待遇，对其中从事农业技术工作累计三十年以上的，退休后其退休费按照基本工资的百分之百计发。对在农业技术开发与推广中作出显著成绩的科学技术人员，应当根据其工作实绩，在职称评聘等方面给予优先考虑。
第三十六条 鼓励单位或者个人依法以高新技术成果投资兴办企业。
鼓励和支持创新激励机制。企业、科学技术研究开发机构和高等院校可以采取职务科学技术成果作价入股、股权奖励、股权出售、股票期权、科学技术成果收益分成等方式，对作出贡献的科学技术人员和管理人员予以股权和分红激励。
对科学技术人员完成职务技术成果或者履行技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务合同的，企业事业单位应当按照规定从所获得的技术性纯收入中提取一定比例予以奖励。
第六章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国科学技术进步法》、《浙江省科学技术进步条例》和其他法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第三十八条 扣压科学技术人员应得的荣誉证书、奖金或者报酬的，由有权机关按照管理权限依法给予处分。
第三十九条 科学技术人员有下列行为之一的，除依法承担法律责任外，由科学技术人员所在单位或者单位主管机关责令改正，将有关违法行为记入其学术诚信档案；情节严重的，由所在单位或者单位主管机关向社会公布，自该行为被记入学术诚信档案之日起五年内不得申报科学技术项目和科学技术进步奖励、资助：
（一）在科学技术计划项目、科学技术进步奖励的申报、评审或者其他科学技术活动中，采取不正当手段，获取立项、奖励或者优惠待遇的；
（二）侵犯本单位、他人的知识产权或者其他科学技术权益的；
（三）抄袭、剽窃他人科学技术成果，或者在科学技术活动中弄虚作假的。
第七章 附则
第四十条 本条例自2012年3月1日起施行。
湖北省邮电通信管理条例
湖北省人大常委会
湖北省邮电通信管理条例
湖北省人大常委会
（1994年1月19日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保障邮电通信设施安全和通信畅通，保护通信自由和通信秘密，发展邮电通信事业，以适应社会主义建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国邮政法》及其实施细则和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 省邮电管理局是全省邮电通信工作的主管部门，对全省通信实行行业管理。
地、市、州、县（含县级市、省辖市的区，下同）邮电局（含邮政局、电信局，下同）经省邮电管理局授权，并在上一级邮电行政主管部门和本级人民政府（行署）领导下，主管本辖区内的邮电通信工作，在本辖区内履行通信行业管理职能。
第三条 各级人民政府应重视邮电通信工作，坚持统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设的方针，鼓励和扶持邮电通信事业优先发展。
邮电部门应遵循人民邮电为人民的宗旨，为社会提供迅速、准确、安全、方便的邮电通信服务。
第二章 邮电通信规划与建设
第四条 各级人民政府应当把邮电通信建设纳入国民经济和社会发展计划。编制城乡建设总体规划和年度建设计划，必须包含邮电通信专业规划和建设计划。
乡镇集体所有的通信建设，由县级人民政府统筹安排，邮电部门应在业务上予以帮助，并做好具体工作。
第五条 新建或扩建车站、机场、大型工矿企业、城市工业区、住宅区，以及规划发展新的郊区、卫星城镇或对旧城进行成片改造，应当建设与之配套的邮电服务场所和邮电设施，所需经费列入基本建设计划，资金来源按国家和省有关规定办理。
第六条 新建大楼（包括住宅），应根据邮电通信需要并按规定标准预设电话管线，在地面层设信报收发间、信报箱或信报箱群。现有居民楼未安装信报箱的，由居民楼的产权人或者管理者负责按标准逐步安装。
前款设施由邮电部门设置或安装的，有关单位应承担所需费用。
预设电话管线和信报箱的设计施工标准，由省城乡建设部门会同省邮电管理部门制订并组织实施。
第七条 新建或改建道路、铁路和大型桥梁、隧道及其他建筑物时，应根据规划设计并按设计标准建设电信管道或预留电信线路位置。资金来源按国家和省有关规定办理。
第八条 城市建设中邮电通信设施的规划、设计审查和竣工验收，当地邮电部门应当参加。
第九条 通信管线需经过桥梁、隧道、人防工程、水利工程等建筑物和横跨航道以及需使用公路用地时，应当征得有关部门同意。通信管线如不影响原有建筑物的使用和不改变其结构的，不另支付费用。有关部门需要对附设通信线路的建筑物进行检修时，邮电部门应予配合。
第十条 邮电部门设置电杆或埋设电缆，应当合理规划、节约用地，依法办理用地手续。设置电杆，所需的土地无偿使用；但使用土地上的附着物和青苗被损毁的，应按规定补偿。
第十一条 任何单位或个人，不得阻拦按规定程序报经批准的邮电通信建设工程的施工。
第十二条 邮电部门应当根据社会需要在方便群众的地方设置邮亭、报刊亭、公用电话亭、邮筒、信箱、电缆交接箱或者进行流动服务，城建部门应当做好有关设施的规划工作，公安、交通、工商等有关部门应当提供方便。
第十三条 邮电部门经国务院或省人民政府批准，征收的用于邮电建设的开发基金等，必须专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第三章 通信行业管理
第十四条 公用和专用通信网的建设必须统筹规划，提倡并鼓励联合建设。单位需要建立专用通信网，凡邮电部门能提供电路的，应采取租用方式；邮电部门不能提供租用电路的，除军队及铁路、防汛、电力、航运等有特殊要求的部门外，应按照互惠互利的原则，与邮电部门联合建设
。
第十五条 各单位的专用通信网，只限于内部使用，不得对外营业、出租或转让。
在公用通信网覆盖范围以外的地区，经省邮电管理部门审查同意，专用通信网可临时经营部分公众业务，但必须到工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十六条 进入公用通信网的设备必须符合国家规定的技术标准，并报经县以上邮电部门批准。
新装或改装进入公用通信网的用户交换机，必须严格执行国家统一的进网标准，并按规定的标准配足中继线。用户不得自行利用已有的电话中继线，将用户交换机与公用通信网沟通。擅自进入公用通信网拒不改正的，邮电部门可以停止其使用公用电话业务。
第十七条 单位申请新建、扩建、改建无线专用通信网（包括跨县以上行政区域的短波、超短波、微波网路及需要进入公用网的地区性无线通信网），在报送无线电管理部门审批之前，应先经邮电部门归口会审。
第十八条 下列邮电业务由邮电部门统一经营，其他单位和个人未经邮电部门委托并到工商行政管理部门办理登记手续的，不得经营：
（一）信件和其他具有信件性质的物品的寄递；
（二）机要文件和机要刊物的寄递；
（三）邮票的出售、集邮品的制作和印有“中国邮政”字样的明信片的印制；
（四）公用通信网中的市内电话、长途电话、会议电话、电报、无线移动通信、无线寻呼、电召、数据传输、图文传真业务；
（五）公用电话号码簿、邮政编码簿的编印发行；
（六）磁卡电话的磁卡印制、发行和销售；
（七）国家规定由邮电部门统一经营的其他邮电业务。
受委托办理邮电业务的单位或个人，应严格执行统一的邮电业务规章制度和资费收取标准，接受邮电部门的业务指导和监督。
第四章 邮电通信社会保障
第十九条 铁路、公路、水运、航空等运输单位，负有载运邮件的责任。邮电部门委托运输单位运送邮件，应与其签订运邮协议。受委托运送邮件的运输单位应接收和发运邮件，并保证邮件安全。
邮件在运输单位保管或运输途中，发生损毁、丢失短少、水湿、污损的，除因不可抗力原因外，有关运输单位应按照运邮协议负责赔偿。
第二十条 较大的车站、民用机场、港口、码头应设有办理公众邮电业务的场所，并为邮电部门提供装卸、转运邮件的固定作业场所和通道，允许邮政工作人员及转运车辆提前进入现场，做好装卸邮件的准备工作。
第二十一条 公民的通信自由和通信秘密受法律保护。任何单位或个人不得非法拦截、扣留、搭乘邮电通信车辆和非法检查、扣留在运输、传递过程中的邮件；不得阻碍邮电工作人员执行公务。
县以上公安机关、国家安全机关或检察机关，因国家安全或追查刑事犯罪的需要必须对通信内容进行检查或对邮件、电报予以扣押时，由上述机关按照法律规定的程序，向县以上邮电部门出具检查通知书，邮电部门必须负责捡出。其他任何单位或者个人不得非法检查、扣押邮件。
第二十二条 带有邮电专用标志的车船和工作人员，在执行邮件运输、投递任务和抢修通信设施时，有关港（渡）口、道路检查站应优先放行；经公安机关核准，允许其在城镇禁行路线和禁止停车地段通行或停车；途中发生交通违章的，有关主管部门应当记录后放行，待其完成运递任
务后，由违章人员主动到有关部门接受处理。
第二十三条 邮电部门依照国家规定发展邮政储蓄业务，并接受人民银行在金融业务上的指导；有关开户银行应当及时如数支付邮政储蓄、汇兑业务所需要的款项，以保证邮电部门向用户兑付。
第二十四条 电力、石油等部门应将邮电通信生产部门列为重要用户，为保证邮电通信畅通供应必需的生产用电用油。
第二十五条 任何单位和个人使用公用邮电通信业务，必须按规定缴纳邮电资费。逾期拒不缴纳的，邮电部门可以停止其使用邮电记帐业务。
第二十六条 凡新建、搬迁的单位和居民住宅，由该单位或居民住宅的主管部门向所在地邮电部门办理邮件投递登记手续。对具备通邮条件的，邮电部门应及时办理，至迟从登记之日起九十日内通邮。
第二十七条 单位收发人员对邮件负有保护和及时传送的责任。禁止私拆、隐匿、毁弃邮件。对在本单位无法投递的邮件，收发人员应及时退还邮电部门处理。
第五章 邮电通信设施保护
第二十八条 邮电通信设施受法律保护。各级人民政府应当加强对邮电通信设施安全和保护工作的领导，开展保护邮电通信设施的安全教育，组织有关单位的治安保卫组织和民兵组织保护通信设施。
邮电通信设施遭受自然灾害或者突发事件破坏、威胁时，当地人民政府应当立即组织力量协助邮电部门保护和抢修。
第二十九条 禁止下列影响、危及邮电通信设施安全的行为：
（一）向信筒（箱）、公用电话亭、信报箱等邮电通信设施内投掷杂物，或在这些设施上张贴广告、宣传品、启事及各种印刷品等；
（二）在危及通信线路安全的范围内点火烧荒、爆破、堆放易燃易爆品；
（三）在距电杆、拉线五米内挖砂、取土，在架空线路两侧各两米，天线区域周围两米内地面上建房搭棚；
（四）在埋有地下电缆的地面上及其两侧各一米内建房搭棚，在埋有地下电缆的地面上及其两侧各三米内挖砂、取土、挖沟、掘井、钻井或设置厕所、粪池、沼气池、牲畜圈等可能腐蚀电缆的建筑，在市区内地下通信管线两侧各零点七五米、市区外地下通信管线两侧各二米范围内栽植
树木；
（五）在埋有地下通信管线的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或者倾倒腐蚀性物质；
（六）在设有水底通信管线标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙及进行其他危及水底通信管线安全的作业；
（七）在电杆、拉线、天线馈线杆塔、支架及其他附属设施上拴牲畜和搭挂广播、电力等非邮电通信线；
（八）擅自移动、拆除或损毁邮电通信设施；
（九）其他危及邮电通信设施安全的行为。
先于邮电通信线路建设的建筑、设施，不符合前款第（三）项或第（四）项规定应当拆迁的，邮电部门应按规定支付拆迁费用。
第三十条 因建筑施工、修筑道路、兴修水利、农田建设、植树造林、采伐树木、运输超高超大物件、架设线路、敷设地下管道（管线）和进行水下作业、排放腐蚀性废气、废液、废渣等，需要拆迁通信设施或改变通信方式，或者有可能危及通信线路安全时，必须事先征得邮电部门同
意，并采取有效防护措施后，方可作业。
拆迁通信设施或改变通信方式需要的费用，由提出迁改的单位或个人负责；采取防护措施所需费用，由实施可能危及通信线路安全的单位或个人承担。
第三十一条 邮电部门对地下、水底通信管线等隐蔽的通信设施和无线电杆塔等高空通信设施，应当按规定设置标志。
第三十二条 邮电部门建设微波通信设施，应当向所在地区城市建设规划管理部门备案，说明微波传输方向保护区域范围、标准和要求。
在微波传输方向保护区域范围内新建建筑物，城市建设规划管理部门应根据邮电部门提出的备案说明进行审批；新建的建筑物不得影响微波传输。
第三十三条 对危及通信线路安全的树木，凡需要修剪枝叶的，由邮电部门通知树木所有者或经营管理者在三日内修剪，逾期不修剪的，邮电部门可以自行修剪。需要伐除的，由邮电部门与树木所有者或经营管理者协商，并依法办理采伐手续后伐除。
修剪树木枝叶，不给予经济补偿；采伐树木应按规定补偿经济损失。
第三十四条 输电线路需要与邮电通信线路交越时，应保持规定的空间距离，确保邮电通信线路的安全。
现有的输电线路与邮电通信线路交越未达到规定的空间距离的，邮电部门与有关电力主管部门应共同协商，采取有效措施使其达到规定标准。采取措施所需的费用，按照谁后建设谁承担，同时建设共同承担的原则处理。
第三十五条 除经公安、工商部门批准登记可以收购废旧通信器材的收购单位外，其他任何单位或个人不得收购电线、电缆等通信器材。单位或个人出售废旧通信设备和器材，必须持单位证明；无证明的，收购单位不得收购。
废品收购单位和个人在收购废旧物资中，发现盗卖或者变卖通信设备和器材的可疑线索时，应当及时报告公安机关或者邮电部门。
第六章 邮电通信服务与社会监督
第三十六条 邮电部门及其工作人员必须忠于职守，廉洁奉公，遵守职业道德，提高服务质量，接受人民群众和社会的监督。
邮电部门应当加强对邮电工作人员的培训，提高他们的政治、业务素质。
第三十七条 邮电局（所）应当公开营业时间、投递频次和经办业务范围、资费标准，并根据方便群众的需要，适当调整营业时间。
邮政信箱（筒）上，应当标明开启的频次和时间。
邮电部门应按照规定的时限投交邮件、电报。
第三十八条 邮电部门应当受理用户安装、迁移或拆除电话的申请，并按照规定的业务程序办理，因特殊原因不能及时办理的，至迟在十五日内答复用户。
第三十九条 邮电部门应当定期维修邮电通信设施，及时排除故障，保持设施完好，保障邮电通信畅通。
邮电部门在接到用户故障申告后，应当立即查修，并答复用户。
第四十条 禁止邮电工作人员有下列行为：
（一）私拆、隐匿、毁弃邮件、电报和窃听电话；
（二）故意延误邮件、电报的传递时间；
（三）擅自中止对用户的邮电通信服务；
（四）拒绝办理依法应当办理的邮电业务；
（五）擅自改变邮电业务收费标准和增加收费项目；
（六）强迫用户使用高资费邮电业务；
（七）利用职务之便谋取私利。
第四十一条 邮电部门应采取设置用户监督电话、监督信箱、接受用户来访等方式，受理举报或投诉，接受对邮电通信质量和服务工作的监督。对举报、投诉的处理结果，应从收到举报、投诉之日起的三个月内答复举报人和投诉人。
第七章 奖励与处罚
第四十二条 对发展邮电通信事业，保护邮电通信设施做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或邮电部门给予奖励。
第四十三条 违反本条例第十一条规定，致使邮电通信建设工程不能按计划完工和造成经济损失的，邮电部门有权要求责任单位或责任人赔偿直接经济损失，同时可申请当地人民政府责成有关主管部门对直接责任人及其行政领导人给予行政处分。
第四十四条 违反本条例第十五条、第十八条、第三十五条第一款规定的，由邮电部门、工商行政管理部门，按职权分工，给予下列处罚：责令其停止经营，没收非法所得，并处违法所得额一至二倍的罚款。
第四十五条 违反本条例第二十九条、第三十条第一款规定的，责令其停止侵害行为、采取补救措施；造成邮政设施损毁或通信线路损坏、中断通信的，应责令其承担修复线路的费用并赔偿经济损失。
第四十六条 邮电部门及其工作人员违反本条例规定的，根据情节轻重，分别对单位负责人或直接责任人员予以行政处分和经济处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
由于邮电部门的责任造成给据邮件丢失、损毁、内件短少或邮政储蓄存款、兑款被冒领的，应按《中华人民共和国邮政法》的有关规定予以赔偿；由于邮电部门的责任造成电报稽延或者发生错误以致失效的，邮电部门负责退还所收电报资费，向用户道歉，并追究直接责任人的责任。
第四十七条 破坏邮电通信设施，侵犯公民通信自由，妨害邮电通信管理的行为，违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十八条 当事人对行政处罚不服的，依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的有关规定办理。
第八章 附 则
第四十九条 本条例具体应用中的问题，由省邮电管理局负责解释。
第五十条 本条例自公布之日起施行。
1992年1月19日
