卫生部办公厅关于印发《脐带血造血干细胞治疗技术管理规范（试行）》的通知

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四川省泸州市人民政府


泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市鼓励社会资金投资建设人民防空工程管理试行办法》的通知

泸市府办发〔2005〕1号

各区、县人民政府，市级各部门，市属及驻泸企事业单位：
　　《泸州市鼓励社会资金投资建设人民防空工程管理试行办法》已经市政府第19次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○五年一月四日



泸州市鼓励社会资金投资建设人民防空工程管理试行办法



　　第一章总则
　　第一条为进一步扩大对外开放，更加积极有效地吸引社会资金、外资投资人民防空工程（以下简称人防工程）建设，促进泸州市人民防空建设跨越式发展，根据《中华人民共和国人民防空法》（以下简称《人民防空法》）和中央、省有关政策规定，结合泸州实际，制定本办法。
　　第二条企事业单位、社会团体和个人，在泸州市行政区域内依据《人民防空法》的规定投资建设人防工程，应当遵守本办法。
　　第三条泸州市人民防空办公室负责管理泸州市行政区域的人民防空工作。
　　第四条本办法所称人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、医疗救护而单独修建的战时防空医疗救护工程、物资储备库、停车库、人员掩蔽工程等地下防护建筑及其口部管理房；结合民用建筑修建的战时可用于防空的地下室，即防空地下室及其口部管理房。
　　第五条人民防空是国防的组成部分，人民防空建设坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。人民防空建设经费由国家和社会共同负担。
　　第六条鼓励、支持企事业单位、社会团体和个人，通过多种形式，投资人防工程建设。
凡城市新建民用建筑，应按照《人民防空法》规定，修建战时可用于防空的地下室，或经人防行政主管部门批准，缴纳防空地下室易地建设费。
　　凡是结合民用建筑修建的防空地下室，和平时期实行谁投资、谁所有的原则；战时服从泸州市人民政府或泸州市防空指挥部统一调用。
　　第七条鼓励企事业单位、社会团体和个人投资开发利用人民防空设备设施；以合资、合作、股份制、独资等多种形式多渠道筹集资金，广泛吸纳资金，鼓励社会资金、私人资本投资人防工程建设、改造。
　　第二章工程建设
　　第八条企事业单位、社会团体和个人均可以在泸州市行政区域内，依据《人民防空法》的规定投资建设人防工程。
　　第九条投资建设的人防工程，应当在保证战时使用效能的前提下，有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用。
　　第十条人防工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。人防工程专用设备的定型、生产必须符合国家规定的标准。
　　第十一条投资建设的人防工程，建设单位必须按照国家规定的人防工程建设程序，报经泸州市人民政府人民防空行政主管部门（以下简称市人防行政主管部门）审核批准，并按规定办理有关手续后，方可开工建设。人防工程施工必须接受市人防行政主管部门的监督检查，工程完工后报市人防行政主管部门进行竣工验收。
　　经市人防行政主管部门批准不修建防空地下室需缴纳防空地下室易地建设费的，建设单位在办理建设工程规划许可证前，应当先缴纳防空地下室易地建设费。
　　第三章优惠政策
　　第十二条依据《人民防空法》规定投资建设的人防工程，包括结合民用建筑修建的防空地下室，按照中发〔2001〕9号、川地税函〔2001〕159号、川价工〔2002〕231号、川电财〔2002〕147号等有关政策规定给予相应的优惠。
　　第四章权属登记管理
　　第十三条实行人防工程所有权登记发证管理制度。
　　第十四条依法投资建设的人防工程，包括结合民用建筑修建的防空地下室，应当向市人防行政主管部门申请登记，由市人防行政主管部门核实并颁发《泸州市人民防空资产所有权证》。
　　第十五条投资人防工程建设的企事业单位、社会团体和个人办理人防工程所有权证应提供下列资料：
　　（一）修建人防工程的建设审批文件、合同；
　　（二）人防工程的竣工图、资料；
　　（三）人防工程分项决算及资料；
　　（四）投资建设、购置人防工程的合同原件、原始发票及复印件、身份证复印件、家庭住址及联系电话；
　　（五）申请人在申请中应注明何时、在何处建设或购置人防工程、投资费用及其用途；
　　（六）由市人防行政主管部门派人对所有资料进行现场核定并制图。
　　第十六条人防工程所有权转让或者变更时，应当向市人防行政主管部门申请人防工程变更登记，并重新换证。
　　第十七条人防工程抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。因处分抵押人防工程而取得所有权的，应当依照本章规定办理过户登记。
　　第五章产权管理
　　第十八条人防工程转让，是指人防工程权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将人防工程转移给他人的行为。
下列人防工程，不得转让：
　　（一）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制人防工程权利的；
　　（二）共有人防工程，未经其他共有人书面同意的；
　　（三）权属有争议的；
　　（四）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
　　第十九条依法取得的人防工程所有权，可以设定抵押。
　　第二十条人防工程抵押，是指抵押人以其合法的人防工程以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的人防工程拍卖所得的价款优先受偿。
　　第二十一条人防工程抵押，应当凭人防工程所有权证书办理。
　　第二十二条人防工程抵押，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同。人防工程抵押时，由抵押人向市人防行政主管部门申请办理人防工程抵押登记。
　　第二十三条人防工程转让、抵押时，人防工程的所有权应当进行转让、抵押。人防工程的转让、抵押，当事人应当依照本办法第四章的规定办理权属登记。
　　第六章使用维护管理
　　第二十四条国家保护人民防空设施不受侵害，禁止任何单位或个人破坏、侵占人民防空设施。和平时期开展平战结合使用的人防工程，必须遵守《人民防空法》的相关规定。
　　第二十五条市人防行政主管部门对平时开发利用人防工程进行监督管理。
　　第二十六条国家鼓励平时利用人防工程为经济建设和群众生活服务。平时利用人防工程，不得影响其防空效能。
　　平时利用人防工程的单位和个人不得损坏人防工程结构和擅自改变内部设施；不得降低人防工程的防护能力；不得在人防工程内生产、储存和销售爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品；不得任意堵塞人防工程等设施口部和内部公共通道。
　　第二十七条任何单位或者个人不得进行影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业，不得向人防工程内排入废水、废气和倾倒废弃物，不得在人防工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品。
　　第二十八条任何单位或者个人不得擅自拆除人防工程；确需拆除的，必须报经市人防行政主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。
　　第二十九条人防工程的维护管理工作，是指对人防工程进行维修、保养、保护的计划、组织、指导和监督工作。
　　第三十条人防工程的维护管理，必须遵守《人民防空法》和《人民防空工程维护管理办法》（〔2001〕国人防办字第210号）规定。
　　第三十一条人防工程的维护管理工作，必须纳入市人防行政主管部门的年度目标考核，市人防行政主管部门对人防工程的维护管理进行监督检查。
　　第三十二条人防工程的维护管理，由工程隶属单位（个人）负责；所需工程维护管理经费，由工程隶属单位（个人）承担。
　　第三十三条人防工程的维护管理工作实行年度考核制度。对在人防工程使用管理工作中成绩突出的单位、个人，由市人防行政主管部门给予表彰和奖励。
　　第七章附则
　　第三十四条对违反《人民防空法》和本办法的行为，依照《人民防空法》第八章的有关规定，由市人防行政主管部门对单位或个人、当事人给予处罚，并责令限期改正；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
　　第三十五条人民防空主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
　　第三十六条《人民防空法》颁布实施后本办法实施前企事业单位、社会团体和个人，在泸州市行政区域内依据《人民防空法》的规定投资建设的人防工程未办理人防工程产权登记的，可以依照本办法规定，由投资者向市人防行政主管部门提出申请补办《泸州市人民防空资产所有权证》。
　　第三十七条本办法自发布之日起施行。


贵州省人民政府


贵州省科学技术进步奖励办法
贵州省人民政府



第一条 为奖励本省推动科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员的积极性和创造性，加速社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的规定，结合本省实际，特制订本办法。
第二条 本办法奖励的范围只限于自然科学领域。包括：自然科学理论研究成果；应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果；推广、应用已有的先进科学技术的成果；科学技术管理、科学技术情报、标准、计量以及科学技术基础等工作的成果。
第三条 凡具备下列条件之一者，均可申请贵州省科学技术进步奖励（以下简称省科技进步奖）：
（一）自然科学理论研究成果：属国内先进水平，对科学技术的发展或生产的发展具有重要意义，并取得同行或同学科专家的公认，或为社会公用者；
（二）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等）；技术水平达到省内先进，并经过实践证明具有显著经济效益或社会效益者；
（三）在推广、应用已有的科学技术成果工作中，取得明显经济效益或社会效益者；
（四）在重大工程建设、重大设备研制、资源开发利用、传统工艺复兴和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献，并取得明显经济效益或社会效益者；
（五）在科学技术管理、科学技术情报、标准、计量及科学技术基础等工作中，做出创造性贡献，并取得明显经济效益或社会效益者。
第四条 贵州省科学技术进步奖分为四等：
一等奖 授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金五千元；
二等奖 授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金三千元；
三等奖 授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金一千元；
四等奖 授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金五百元。
第五条 省科技进步奖每年奖励一次，由省科学技术委员会负责组织评审和办理日常工作。
第六条 省科技进步奖的申报、审批程序：
（一）省内各单位（或个人）取得的科学技术成果，国务院各部门和中国人民解放军在黔单位（或个人）取得的并在我省实际应用的科学技术成果，我省委托国务院各部门在黔单位和委托外省（市）完成的项目或与我省合作项目所取得的科学技术成果，均可申请贵州省科技进步奖。
（二）请奖项目，按行政隶属关系或任务来源、行业归口逐级审查、申报。
省政府各委、办、厅、局所属单位（含双重领导单位）请奖项目，直接向有关主管委、办、厅、局申报。
各地（州、市）所属单位的请奖项目，报地（州市）主管部门审查，符合条件的，向地（州、市）主管部门审报。
县（市）所属基层单位的请奖项目，报县级主管部门审查，符合条件的，向县科委申报，县科委审查符合条件的，向地（州、市）科委申报。
高等院校的请奖项目，向省教育委员会申报。医学院校的请奖项目，也可向省卫生厅申报。
国务院各部门和中国人民解放军在黔单位（或个人）的请奖项目，向所在地（州、市）科委或政府有关、办、厅、局申报。
几个单位共同完成的项目，由主持单位组织联合申报。
（三）省政府各委、办、厅、局和各地（州、市）科委，应根据本办法的奖励范围和条件，对收到的请奖项目进行认真审查，符合条件的，报送省科委办理成果登记手续。
省科委定时发送成果登记公报，自公报之日起一个月内，无争议的项目，由省科委进行形式审查，符合条件的，提交省科委专业组或有关委、办、厅、局进行初评。初评入选的项目，由省科委根据项目涉及的专业、行业，聘请有关方面的专家，组成当年省科学进步奖评审委员会，进行
总评，评出授奖项目和奖励等级。
（四）经省科技进步奖评审委员会评定的奖励项目和等级，由省科委审核批准，并在贵州日报予以公布。自公布之日起在一个月内无争议的项目，报省政府授奖。如有异议，由申请单位的主管部门提出处理意见，省科委裁决。
第七条 省科技进步奖的奖励经费，由省财政列入预算。
第八条 省科技进步奖的奖金，应按项目参加者的贡献大小，合理分配，不得搞平均主义。
第九条 省科技进步获得者的事迹，应记入本人档案，作为考核、晋升和确定专业技术职务等的重要依据之一。
第十条 获奖项目的奖金不得重复发放，对于重复获奖的项目，只按高一级的奖金数额补发差额部分。
第十一条 获奖项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，撤销其奖励，追回奖状、证书、奖金，并给予必要的处分；情节严重的，依法追究法律责任。
第十二条 本办法由省科学技术委员会负责解释，并会同有关部门制定实施细则。
第十三条 本办法自发布之日起施行。省人民政府一九八0年颁发的《贵州省科学技术成果奖励试行办法》即行废止。



1986年9月3日