关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知

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山东省青岛市人民政府


政府令第219号



　　《青岛市人民政府关于修改〈青岛市经济适用住房管理办法〉和〈青岛市限价商品住房管理办法〉的决定》已于2012年8月8日经市十五届人民政府第5次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
　　

市长　张新起
二○一二年八月二十三日




青岛市限价商品住房管理办法


　　第一章　总则
　　第一条　为进一步加强限价商品住房管理，逐步满足中等收入家庭的住房需求，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称限价商品住房，是指控制土地出让价格，限定销售价格和套型面积，向中等收入家庭供应的商品住房。
　　第三条　本市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区（以下称市区）区域内的限价商品住房管理适用本办法。
　　第四条　市、区房屋行政管理部门负责辖区内限价商品住房管理工作。
　　市、区住房保障机构负责辖区内限价商品住房的具体管理工作。
　　街道办事处负责本辖区内限价商品住房的申请受理、初审等工作。
　　发展和改革、国土资源、民政、财政、建设、规划、价格、监察、人力资源和社会保障、公安、统计、金融、税务、工商等行政管理部门，根据职责分工，负责限价商品住房的相关管理工作。
　　第二章　规划建设
　　第五条　建设限价商品住房，应当坚持统筹规划、市场运作、分步实施的原则，严格执行有关法律、法规的规定。
　　第六条　市发展和改革行政管理部门应当会同建设、国土资源和房屋等有关行政管理部门，根据市政府限价商品住房发展规划制定限价商品住房建设计划。
　　市国土资源行政管理部门根据限价商品住房建设计划，编制限价商品住房建设用地年度计划，并在全市年度土地供应计划中统筹安排。
　　第七条　限价商品住房的建设用地实行附加条件出让，其附加条件由市国土资源行政管理部门根据同地段商品房屋销售价格、规划条件等制定。
　　第八条　限价商品住房规划设计应当严格控制套型面积，套型建筑面积应当控制在85平方米以内。
　　第九条　限价商品住房开发建设单位，应当按照土地出让的有关附加条件使用土地和建设、销售限价商品住房。
　　第三章　价格管理
　　第十条　限价商品住房的价格在土地出让前，由市国土资源和房屋行政管理部门、价格行政管理部门，根据同地段商品住房价格的20%以上比例下浮确定。
　　开发建设单位根据已确定的价格，按照住房楼层、朝向、质量和位置等因素，在上下不超过10％的幅度内确定销售价格，但总平均销售价格不得高于土地出让时确定的价格。
　　第十一条　销售限价商品住房应当按规定明码标价，不得在标价之外收取任何费用。
　　第十二条　以限价商品住房销售价格购买的面积，按照购买限价商品住房建筑面积标准与购房者原有住房建筑面积的差额核定，超出部分按照同地段商品住房价格购买。
　　超出限价商品住房价格销售部分面积的价款，由开发建设单位向市住房保障机构缴纳后，按本市政府非税收入收缴的有关规定上缴市财政，专项用于住房保障。
　　第四章　申请审查程序
　　第十三条　凡夫妇双方组成的家庭及离异或丧偶带子女的家庭和年满35周岁的未婚人员及离婚或丧偶不带子女的人员（以下统称申请人），符合下列条件的可以向户籍所在地街道办事处提出申请：
　　（一）申请人具有市区常住户口；
　　（二）申请人财产、人均收入和人均住房面积符合市政府批准并定期向社会公布的标准。
　　申请人只能购买一套限价商品住房。已购买经济适用住房或正在享受廉租住房保障、公共租赁住房保障的，不得申购限价商品住房。
　　在申购限价商品住房之日前5年内，因离婚、继承、出售、赠与、房屋征收以及履行债务等原因，将家庭或个人住房所有权或使用权转移给他人的，应当计算原住房面积。
　　第十四条　符合本办法第十三条规定，同时又具备下列条件之一的，可以优先购买限价商品住房：
　　（一）烈属或市级以上劳动模范；
　　（二）按照市政府有关规定引进的人才。
　　第十五条　申请人家庭或个人的财产、人均收入、住房困难标准，由市房屋、民政等行政管理部门，根据本市社会经济发展状况、住房价格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面积等制定，经市政府批准后公布。
　　第十六条　申购限价商品住房应当提交下列资料：
　　（一）购买限价商品住房申请表；
　　（二）户籍和身份证明；
　　（三）住房情况证明；
　　（四）收入证明；
　　（五）财产状况证明；
　　（六）婚姻状况证明;
　　（七）市房屋行政管理部门规定的其他相关资料。
　　第十七条　限价商品住房购买资格申请实行日常登记受理方式。
　　申请人可持相关资料向户籍所在地街道办事处提出购买资格申请，街道办事处应当自受理申请之日起15日内，组织进行申请资料审查，对申请人的住房、收入及财产状况进行调查，经评议、公示后提出初审意见，报区住房保障机构。
　　区住房保障机构应当自收到申请资料之日起10日内对申请人房屋状况进行审核，并会同民政、公安、人力资源和社会保障、地税、住房公积金管理等部门对申请人的财产、收入和婚姻户籍等情况进行审核，对经审核符合条件的予以公示，公示期为5日。对公示无异议或有异议经查证不成立的，报市住房保障机构。
　　市住房保障机构应当自收到资料之日起10日内进行审核，对符合条件的予以备案，并通知区住房保障机构予以登记，由区住房保障机构发给申请人准予登记通知书。对不符合条件的，由区住房保障机构书面通知申请人，并说明理由。
　　第十八条　街道办事处、住房保障机构及民政部门在审查申请人的住房、收入及财产状况时，可以采取入户调查、邻里访问及信函索证等方式。有关单位和个人应当予以配合，如实提供相关资料。
　　第十九条　限价商品住房开发建设单位，应当依法取得限价商品住房预售许可后方可销售。
　　第二十条　销售限价商品住房应当遵循困难优先、公开、公平、公正的原则，并按照下列程序进行：
　　（一）市住房保障机构发布销售公告，内容包括房屋位置、数量、价格、开发建设单位及销售时间、地点、方式等；
　　（二）申请人持准予登记通知书到规定的地点办理购房登记手续；
　　（三）市住房保障机构根据申请人家庭住房、收入、年龄、家庭人口和申请准购资格时间等因素，按照轮候排序计分规则对已办理购房登记手续的申请人予以排序，确定选房顺序；
　　（四）申请人按照公布的选房顺序，持相关凭证和资料在规定时间内选购住房；申请人放弃选购住房权的，应当按顺序递补。
　　轮候排序计分规则由市房屋行政管理部门另行制定。
　　第五章　房地产登记与交易
　　第二十一条　购买限价商品住房后应当按照规定办理房地产权属登记。
　　办理限价商品住房房地产登记时，登记机关应当在《房地产权证》上注明“限价商品住房”以及购买标准内面积、购买单价等内容。
　　第二十二条　限价商品住房自房地产登记之日起5年内，不得上市交易。5年后需要上市交易的，应当将购房时以限价商品住房价格购买的部分面积，按照成交价格与购买时限价商品住房价格差价的50%，向政府交纳土地收益等价款。
　　第六章　法律责任
　　第二十三条　开发建设单位有下列行为之一的，由市房屋行政管理部门责令改正，并处以10000元以上30000元以下的罚款；5年内不得从事限价商品住房的开发建设：
　　（一）隐瞒房源，不如实上报的；
　　（二）向不符合条件的人员销售限价商品住房的；
　　（三）未按照有关规定实行公开销售的。
　　第二十四条　申请人弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明资料的，由区住房保障机构取消其申请资格。
　　对采取欺骗方式申请的，同时记入不良信用记录，5年内不得再次申请。
　　已骗购限价商品住房的，由市住房保障机构按原价格并考虑折旧等因素予以收购；拒不接受收购的，由市房屋行政管理部门责令退出已购住房，按原价格考虑折旧等因素作价收回，并依法追究责任。
　　构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条　有关部门和单位工作人员，在限价商品住房管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七章　附则
　　第二十六条　即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市的限价商品住房管理，参照本办法执行。
　　第二十七条　本办法自2008年9月1日起施行。2004年8月20日市人民政府发布的《青岛市普通商品住房管理办法》（青岛市人民政府令第168号）同时废止。



农业部办公厅 财政部办公厅


农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2012年高产优质苜蓿示范建设项目实施指导意见》的通知


农办财[2012]80号



　各有关省（自治区、直辖市）农业（农村经济、农牧、畜牧）厅（局、委）、财政厅（局），黑龙江省农垦总局：

　　为配合实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，指导各地做好高产优质苜蓿示范片区建设，确保政策项目落到实处，现将《2012年高产优质苜蓿示范建设项目实施指导意见》印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一二年六月十四日



2012年高产优质苜蓿示范建设项目实施指导意见

　　为提高我国奶业生产和质量安全水平，2012年，农业部和财政部启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。为配合行动开展，提升优质苜蓿生产能力，推进饲草产业发展，中央财政安排一定的补助资金，开展高产优质苜蓿示范建设，在苜蓿优势产区和奶牛主产区建设高产优质苜蓿示范片区，通过组织苜蓿标准化生产加工，强化科技支撑、突出产品质量、转变传统饲草生产加工方式，实现苜蓿增产提质，逐步建立健全我国新型的苜蓿饲草产业体系，为奶业生产提供优质牧草，为现代奶业建设和奶业又好又快发展提供保障。为指导各地实施好高产优质苜蓿示范建设项目，特制定实施指导意见如下：

　　一、项目目标

　　重点扶持建设一批有一定规模、生产基础好、在增加苜蓿产量和提高苜蓿产品质量方面有示范带动作用的生产基地，为奶业发展提供优质苜蓿草产品，从根本上提高我国奶牛综合生产能力和牛奶质量安全水平。项目建成以后，示范片区苜蓿单产水平明显提高，旱作条件下年亩产达到400公斤以上，灌溉条件下年亩产达到800公斤以上。苜蓿草产品质量明显提高，达到国家标准2级以上，粗蛋白含量达到18%以上，相对饲用价值达到125%以上。奶牛饲喂示范片区苜蓿产品后，生鲜乳质量明显提高，乳蛋白含量达到3.0%以上，乳脂肪达到3.5%以上。

　　二、基本原则

　　——草畜结合，协调发展。鼓励在苜蓿优势产区和奶牛主产区建设高产优质苜蓿示范片区，鼓励农民饲草专业生产合作社、苜蓿生产企业与奶牛养殖企业（场）建立长期的合作关系，促进苜蓿生产与奶牛养殖有机结合，提高奶牛科学养殖水平。

　　——突出优势，合理布局。在适宜苜蓿种植的区域，对土地资源、水资源和产业基础等方面优势突出的地区，重点支持开展高产优质苜蓿示范片区建设，提高苜蓿优势产区的综合生产能力。

　　——专业生产，示范带动。按专业化、标准化、规模化和集约化生产的要求，充分发挥合作社和企业的潜力，加强关键技术应用，促进饲草生产加工方式的转变。同时，充分发挥示范片区的带动作用，提高苜蓿产业整体水平和素质。

　　——政策引导，多元投入。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，通过政策引导和市场调节，充分调动农民专业生产合作社、饲草生产加工企业和奶牛养殖企业（场）三类主体的积极性，鼓励配套整合资金，吸引民间资本，形成国家、集体、个人多元化的投入格局。

　　——权责到省，公开透明。各省（区、市）要加强组织领导，认真组织实施，确保政策和项目落实。建立公示制度，接受社会监督，确保项目公开、公正、公平、透明。

　　三、实施内容

　　（一）实施范围

　　项目实施区域选择在苜蓿优势产区和奶牛主产区，重点在东北、华北、西北3大区域。2012年，在河北、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏、新疆等10个省（区、市）扶持建设50万亩高产优质苜蓿示范片区。

　　（二）补助内容

　　一是推行苜蓿良种化。适应不同区域和不同种植条件，更新品种，推广使用高产、优质、抗逆性强的苜蓿优良品种。二是实行标准化生产。推广应用苜蓿种子丸化包衣、根瘤菌接种、地膜精量穴播、病虫草害综合防治等高产集成技术。重点推广应用刈割收获、压扁、田间快速脱水、茎叶同步干燥、收割机械组装配套、田间快速打包、高密度草捆加工等关键设备和技术。完善苜蓿生产技术规程，组织开展标准化生产培训。三是改善生产条件。改造中低产田，改良土地、修建排碱渠和灌溉设施，完善田间基础设施和灌溉条件；修建仓储设施，配置和扩容储草棚、堆储场、青贮窖、农机库等。四是提升质量水平。配备检测设备，对苜蓿粗蛋白含量、酸性洗涤纤维、中性洗涤纤维等关键指标进行检测，保证苜蓿草产品质量。

　　项目承担单位可根据自身实际情况，在上述内容中各有侧重。

　　（三）补助标准

　　对集中连片3000亩以上的苜蓿种植按照每亩600元的标准给予补助。

　　（四）补助方式

　　项目立项后，财政及时先期安排50%的补助资金；项目验收合格，公示期满无异议，确定补助示范片区后，财政再安排剩余50%的补助资金；对于验收不合格的，由财政会同农业部门负责追回预先安排的50%补助资金，或限期整改后安排剩余50%的补助资金。

　　四、申报要求

　　（一）申报对象

　　农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工企业和奶牛养殖企业（场），优先扶持农民饲草专业生产合作社。

　　（二）申报条件

　　1．集中连片。申报单位具有适宜苜蓿标准化种植的土地，集中连片，面积3000亩以上；需提供土地使用权证明文件或土地租赁合同（租赁年限在7年以上）；优先考虑具备水源、配套电力等种植灌溉基本条件的单位。

　　2．严格资质。申报单位应具有独立法人资格，资产结构及经营状况良好。

　　（1）农民饲草专业生产合作社：成立1年以上，且有规范的章程、完善的管理制度，有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户，实行独立的会计核算，财务管理和收益分配制度健全；

　　（2）饲草生产加工企业：具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）；具有苜蓿生产加工经验，注册资本200万元（含）以上，优先考虑与大型奶牛养殖企业（场）有苜蓿草产品供求关系的企业；

　　（3）奶牛养殖企业（场）：奶牛存栏300头以上的标准化规模养殖企业（场）。

　　3．编制方案。各申请单位要按要求编制实施方案（详见附件），同时要出具土地面积证明材料。

　　五、实施方式

　　（一）严格立项

　　由各省（区、市）畜牧（奶业）主管部门成立专家组，制定立项单位审核标准，对申报单位进行评审筛选，确定项目承担单位并公示，并在公示中明确建设内容，公示时间不得少于7天。当满足条件的申请单位较多时，优先安排规模较小的单位。

　　各省（区、市）畜牧（奶业）主管部门根据本实施指导意见，抓紧组织项目申报，并制定省级实施方案，实施方案中需标明拟组织验收时间，并于7月10日前上报农业部、财政部备案。

　　（二）严格验收

　　验收工作由省级农业部门会同财政部门具体负责组织实施，具体验收时间根据各地实施情况确定，各省以高产优质苜蓿示范片区验收评分标准为基础，组织专家进行现场评审验收，具体包括资料审查、现场检查、考评认定等环节，特别是要严格按照项目单位提交的项目实施方案对照建设内容实施。验收结束后，根据验收得分顺序，并将验收结果进行公示，公示时间不得少于7天，无异议后，最终确定补助的示范片区。农业部将会同财政部选择部分项目进行验收抽查。

　　（三）严格绩效

　　各地要加强对项目的检查，发现问题及时整改，确保示范片区建设质量。农业部会同财政部对各省（区、市）项目建设工作进行监督检查，对考核优秀的省（区、市）给予通报表扬并适当增加下一年度建设任务，对考核成绩差的给予通报批评并核减下一年度建设任务。

　　各省（区、市）也要强化绩效管理，开展考评工作，考评工作可结合项目验收开展，并于2012年12月底前，将自评估报告随项目总结上报农业部、财政部。

　　（四）严格档案

　　建立完善的监测和档案管理制度，对示范片区苜蓿草产品产量和质量、饲喂奶牛效果、生鲜乳品质等进行跟踪监测，建立工作信息档案。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　农业部与财政部联合成立项目实施领导小组，具体工作由农业部奶业管理办公室承担，有关单位参与。各省（区、市）要高度重视，成立省级项目领导小组，协调相关单位和人员组织开展建设工作。要认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导，组织成立专家组，综合考虑种植条件、技术力量、产业基础、管理能力等因素，科学合理筛选确定项目片区。

　　（二）强化监督检查

　　各省（区、市）要对示范片区进行专项管理，保证各项措施到位，确保高质量完成示范片区建设任务。各地要加强项目资金管理，严禁资金违规使用和套取补贴资金。强化项目检查和指导，认真总结项目实施过程中的成效和经验，改进工作，不断完善示范片区项目建设工作机制。

　　（三）加强技术服务

　　各省（区、市）要成立项目专家组，建立专家包片挂钩指导服务制度，充分发挥科研教学单位、技术推广、产业技术体系和行业协会的人才优势，将专家与项目创建任务挂钩。专家组应进行全程技术跟踪服务，开展技术指导，加强协作攻关，解决关键技术问题，组织学习培训与技术交流，提高技术支撑水平。

　　（四）广泛宣传报道

　　充分调动各方积极性，宣传项目建设对推动苜蓿产业发展和提升奶业生产水平的重要作用和战略意义。充分利用媒体资源，宣传报道项目建设的成效和经验，树立典型，表彰先进，扩大影响，引导社会各方关注我国苜蓿产业和奶业的健康发展，为奶业振兴营造良好氛围。

　　附件1：

高产优质苜蓿示范片区考核标准（试行）

　　一、土地集中连片。具有适宜苜蓿标准化种植的土地，示范片区面积应在3000亩以上。

　　二、单产水平提高。在苜蓿种植的第2年，示范片区苜蓿单产应比当地平均单产水平提高10%以上，旱作条件下亩产应达到400公斤以上，灌溉条件下亩产应达到800公斤以上。苜蓿鲜干草折算比例为4︰1。

　　三、苜蓿质量水平提高。示范片区苜蓿草产品质量应达到国家标准2级以上，其中，粗蛋白质（CP）含量高于18%，酸性洗涤纤维（ADF）低于35%，中性洗涤纤维（NDF）低于45%，相对饲用价值（RFV）高于125%。示范片区项目单位应提供由有资质的检测部门出具的苜蓿草产品质量检测报告。

　　四、草畜结合紧密。示范片区项目单位和奶牛养殖场、养殖小区签订供销合同，每头奶牛按每年1吨的标准饲喂量计算，每个单元示范片区为1500头以上奶牛提供优质饲草。

　　五、示范带动作用明显。示范带动周边农民提高苜蓿种植水平，当地苜蓿生产专业化、标准化、规模化、集约化水平提高。当地农民饲草专业生产合作社发展壮大，带动农民增收致富。

　　六、生鲜乳质量水平提高。奶牛饲喂示范片区生产的优质苜蓿以后，产出的生鲜乳质量应有明显提高，在标准饲养条件下，一般乳蛋白含量应在3.0%以上，乳脂肪在3.5%以上。

　　七、档案管理完善。示范片区应建立一套完整的工作档案，包括有关文件、实施方案、生产记录、测产结果、项目总结等。应树立一块标牌，注明示范片区域范围、面积规模、产量目标、种植品种、实施单位、责任人等。应有一张标识图，注明示范片区位置、涉及乡镇村组、田间设施、田块编号等。应编印一套技术手册，开展相关培训，提高苜蓿种植水平。

　　附件2:

高产优质苜蓿示范片区验收评分表(试行)

　　 申请验收单位：验收时间：年月日

必备条件（任一项不符合不得验收）
1.项目单位具有适宜苜蓿标准化种植的土地，集中连片，面积3000亩以上，有土地使用权证明文件或土地租赁合同（租赁年限在7年以上）。
可以验收□

不予验收□

2.申报单位应出具承诺函，保证7年内苜蓿示范区种植面积不减少、用途不改变。

3.项目单位是农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛规模养殖企业（场）等3类主体，符合《2012年高产优质苜蓿示范片区建设项目实施指导意见》规定的条件。

验收

项目
考核

内容
考核具体内容及评分标准
满分
得分
扣分

原因

一、选址与建设（15分）
（一）土地

选择

（9分）
土地集中连片，面积3000亩以上，得5分。
5

土地平整，适合机械化作业，得1分。
1

土质酸碱度偏中性，得1分。
1

河海滩涂盐碱地区，地下水位在4米以下，得1分。
1

示范区是传统的苜蓿种植地区，得1分。
1

（二）基础

设施建设

（6分）
有良好的灌溉条件，得1分；有节水灌溉工程设施与配套设备，得1分；有输水管道、水罐车等基本灌溉设施，得1分。
3

电力供应有保障，得1分；井电配套、配有发电机，得1分。
2

有储草棚、堆储场、青贮窖、农机库等，得1分。
1

二、田间管理（15分）
（一）示范

区标示

（4分）
有示范标示，注明种植品种、示范片区域范围、面积规模、产量、实施单位、责任人以及包片专家，得2分；有标识图，注明示范片区位置、涉及乡镇村组、田间设施、田块编号等，得2分。
4

（二）品种

选择（3分）
栽培品种适合当地气候和土地特点，得3分。
3

（三）施肥

（2分）
根据牧草生长情况，适时施用氮、磷、钾和有机肥，得2分。
2

（四）农药

（2分）
有预防苜蓿病虫害的防控技术措施，得2分。
2

（五）新型

技术应用

（4分）
使用测土配方施肥技术，得1分；种子包衣技术，得1分；根瘤菌接种技术，得1分；土壤整改技术，得1分。
4

三、设施与设备（10分）
设施与设备（10分）
有苜蓿种植机械，得1分；有苜蓿刈割机械并带有压扁部件，得2分；有苜蓿搂草、翻条、并条机械，得2分；有苜蓿干草条捡拾打扫机械、青草条捡拾卷捆及缠膜机械，得2分；有苜蓿种子收获及清选机械，得1分；有二次高密度加压机，得2分。
10

四、收获与加工（20分）
（一）收获（12分）
在苜蓿的孕蕾末期或初花期进行收割，百株开花率1%以下，得3分。
3

刈割时土壤0.63厘米的表层已经干燥，得1分。
1

留茬高度为7. 6～10厘米，得3分。
3

上层草含水量30%左右时翻晒和并垄，得1分。
1

打捆时苜蓿草的含水量22%以下且在早晨或晚间空气湿度较高时进行，得2分。
2

草捆打好运到仓库后进行田间灌水，得1分；在灌水之前清理干净干草，避免遗草在田间腐烂发霉，得1分。
2

（二）加工

（8分）
码堆时草捆之间留有通风口，得2分；避免水浸，底层草捆未与地面直接接触，得2分。
4

二次高密度打捆在草捆贮存20天后含水量低于12%时进行，得3分。
3

高密度草捆打完后进行封塑包装，得1分。
1

五、生产水平和质量（20分）
（一）生产

质量（11分）
旱作条件亩产超过500 kg，灌溉条件亩产超过1000 kg，得2分；示范片区苜蓿单产比当地平均水平提高10%以上，得2分；在苜蓿种植第3～5年，单产稳定在以上水平，得1分；苜蓿鲜干草折算比例为4︰1，得1分。
6

有检测部门出具的苜蓿草产品质量检测报告，得1分；苜蓿草产品质量达到国家标准2级以上，粗蛋白质（CP）含量18%以上，酸性洗涤纤维（ADF）低于35%，中性洗涤纤维（NDF）低于45%，相对饲用价值（RFV）大于125%以上，得4分。
5

（二）草畜配套建设（3分）
示范片区和奶牛养殖场（小区）签订供销合同，每个单元示范片区为1500头以上奶牛提供优质饲草。得3分。
3

（三）示范带动作用（3分）
带动周边农民提高苜蓿种植水平，当地苜蓿生产专业化、标准化、规模化、集约化水平提高，得2分；当地农民饲草专业生产合作社发展壮大，带动农民增收致富，得1分；
3

（四）生鲜乳质量（3分）
奶牛饲喂示范片区生产的优质苜蓿以后，生鲜乳质量有明显提高，乳蛋白含量3.0%以上，乳脂肪3.5%以上，得3分。
3

六、苜蓿标准化生产科技推广和培训（10分）
（一）培训

（5分）
有生产技术规程，得2分；有组织培训记录，得3分。
5

（二）科技推广（5分）
有集成配套技术推广，得2分；租赁和购置取样器，得1分；租赁和购置便携检测仪，得1分；有其他技术推广设备或资料，得1分。
5

七、档案管理（10分）
档案管理

（10分）
工作档案完整，有相关批示文件以及资质文件，得2分；有实施方案，得2分；有生产记录，得2分；有产品物理形状描述和常规营养成分分析，得3分；有项目总结，得1分。
10

总分
100



　　验收专家签字：

　　附件3：

2012年省（区、市）

高产优质苜蓿示范建设实施方案

（编写格式）

　　项目承担单位（盖章）：

　　联系人／电话：

　　通讯地址／邮编：

　　电子邮件地址：

　　项目主管部门（盖章）：

　　填报日期：

中华人民共和国农业部制

二〇一二年三月

　　一、项目实施背景

　　高产优质苜蓿示范建设的重要性、可行性分析。

　　目前的项目工作基础，主要包括苜蓿种植面积，农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工企业和奶牛养殖企业（场）三类申报对象的种植情况，分布区域（经纬度），单产，质量，饲喂奶牛效果等。

　　二、项目实施目标与建设标准

　　项目实施的总体目标、年度目标及预期收益。

　　根据农业部、财政部发布的项目考核标准，结合本省（区、市）实际制定本省（区、市）的项目建设标准，细化相关指标。

　　三、项目实施内容

　　项目主要开展的工作和项目建设的内容，主要包括苜蓿种植品种，种植面积，收贮和加工比例；苜蓿病虫草害防控、测土配方施肥等高产集成技术推广和应用；节水灌溉工程设施、田间灌溉排供体系建设数量及规模；培训班组织方式及人员培训数量等。

　　四、项目单位与任务分工

　　项目参加单位，承担任务量，经费分配等，并详细说明项目承担单位情况（附表）。

　　五、项目组织和保障措施

　　项目组织单位和组织方式，包括项目申报方式、管理方式、审查方式、验收方式和监督检查方式等。

　　项目实施的保障措施，主要包括组织领导、扶持政策、技术支持、宣传发动、资金投入、考核奖励等措施。

　　六、项目单位意见

　　七、项目主管部门审核意见

　　八、有关附表

　　附表：项目承担单位情况

　　 项目单位

名称
项目所

在地
承担项目任务（亩）
资金安排

（万元）
项目单位类型
成立

时间
已有种

植面积

（亩）
灌溉方式
机井

（套）
贮草棚

（平方米）
已有技术装备
有无不良记录

合作社人员数量

（个）
饲草生产加工企业注册资本（万元）
奶牛养殖企业奶牛存栏

（头）
滴灌
喷灌
旱作
设备
数量

（台）
价值

（万元）

1
1、拖拉机

2、播种机

3、叉车

4、压扁割草机

5、搂草摊晒机

6、拾捡打捆机

7、二次高密度加压机

8、苜蓿草块加工机

9、苜蓿颗粒加工机

10、其他



　　注：1、项目所在地需明确市、县（区）、乡镇，并标明经纬度；2、不良记录是指政府相关部门的处罚、媒体曝光等。


附件：
农办财〔2012〕80号.CEB

http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/201206/t20120629_2774312.htm