工业和信息化部关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-16 16:35:08 浏览:8791
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工业和信息化部关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作的通知
工业和信息化部办公厅
工业和信息化部关于进一步加强软件企业认定和软件产品登记备案工作的通知
工信厅软[2009]115号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团软件服务业主管部门，各软件企业认定机构：
软件企业认定和软件产品登记备案（以下简称“双软认定”）是落实软件服务业政策的基础依据和关键环节，为推动我国软件服务业发展发挥了十分重要的作用。
新修订的《软件产品管理办法》（工业和信息化部令第9号）已于2009年4月10日起施行。为进一步加强双软认定工作，更好地贯彻落实软件服务业政策，提升行业管理水平，促进我国软件服务业持续发展，现将有关事项通知如下：
一、地方软件服务业主管部门和软件企业认定机构（以下简称“认定机构”）应当严格执行《软件企业认定标准及管理办法（试行）》和《软件产品管理办法》（以下统称“《管理办法》”）的有关规定，认真做好双软认定工作，切实落实软件服务业政策，营造良好政策环境，促进我国软件服务业平稳快速发展。
二、地方软件服务业主管部门应当加强对当地认定机构的工作指导和管理；认定机构应当加强自身建设和自律，认真做好双软认定工作。
三、关于执行《软件产品管理办法》的要求
（一）地方软件服务业主管部门和认定机构应当加强《软件产品管理办法》的学习和宣贯工作；
（二）软件产品登记备案工作应当严格按照《软件产品管理办法》的规定进行，切实履行“公示7个工作日”的公示程序，公示信息和结果见中国双软认定网；未经公示、公示期未满和未通过公示的软件产品，地方软件服务业主管部门不得核发软件产品登记号和软件产品登记证书；
（三）进口软件产品（含进口软件本地化产品）的登记申请由中国软件行业协会统一受理审查，经工业和信息化部公示无异议后核发软件产品登记号和软件产品登记证书；
（四）软件产品登记报备材料（含电子版）应当按照《软件产品管理办法》的要求及时报送工业和信息化部（软件服务业司）。因未及时报送或未按要求报送引起的相关责任，由地方软件服务业主管部门自行承担。
四、在当前地方工业和信息化主管部门调整未到位的情况下，地方软件服务业工作主管部门要提高认识，强化纪律，严格按照《管理办法》规定的标准和程序，加强对认定机构的工作指导和管理，切实做好地方双软认定工作，确保双软认定工作的规范性、延续性、稳定性和时效性。要依据《管理办法》对2008年1月1日以来认定的软件企业和登记的软件产品进行自查，并于2009年7月31日前将书面自查报告（主要内容包括双软认定及退税情况、组织开展自查情况、自查发现的主要问题及处理措施、有关工作建议）加盖单位公章后连同电子版报送工业和信息化部（软件服务业司）。后续调研和检查工作安排另行通知。
五、为进一步加强联系和沟通，切实做好双软认定工作，请各地方软件服务业主管部门、认定机构于7月31日前将联系方式（单位名称、主要负责人、联系人、单位地址和邮编、电话、传真、电子邮箱）一并报送工业和信息化部（软件服务业司）。
联系人：王沂刚 孙文龙
电 话：010-68208358 68208409
传 真：010-68208288
E-mail：ruanjianbeian@miit.gov.cn
地 址：北京市海淀区万寿路27号
邮 编：100846
工业和信息化部办公厅
二〇〇九年六月十一日
葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分市政府规范性文件的决定(2006年)
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市人民政府令
第98号
现将《葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分市政府规范性文件的决定》予以公布，自公布之日起施行。
市长 孙兆林
二○○六年八月二十八日
葫芦岛市人民政府关于修订和停止执行部分市政府规范性文件的决定
按照《辽宁省人民政府法制办公室辽宁省发展和改革委员会关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》（辽政法发〔2006〕13号）要求，以及为保证市政府规范性文件内容与新的或已经修改的法律、法规和规章规定的一致性，市政府决定，修订市政府规范性文件3件，停止执行 3件。
附件：1、葫芦岛市人民政府决定修订的规范性文件（3件）
2、葫芦岛市人政府决定停止执行的规范性文件目录（3件）
附件1：
葫芦岛市人民政府决定修订的规范性文件（3件）
一、《关于发布〈锦西市城镇土地使用税暂行办法〉的通知》(锦政发〔1990〕38号)
删去第三条“城镇土地使用税每平方米年税额按下列标准征收：
（一）连山区、葫芦岛区为四角；
（二）其它县（市）区、建制镇、工矿区为二角。”。
此外对条文顺序作了调整。
二、《关于印发〈葫芦岛市档案管理办法〉的通知》（葫政发〔1999〕6号）
第九条“档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具有良好的职业道德和专业知识，并取得档案行政管理岗位资格证书”修改为：
“档案工作人员应当具备专业知识，并接受档案管理岗位培训。
从事档案咨询、鉴定、评估等业务的机构或者人员，必须符合国家规定的条件，并向市以上人民政府档案行政管理部门备案。”
三、《葫芦岛市预拌混凝土管理办法》（市政府令第82号）
第十条：“预拌混凝土生产企业要符合城市建设规划、建筑行业发展规划及环保要求，具备国家规定的资质条件。其资质由各企业提出申请，经市建设行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批，未取得资质的混凝土生产企业，不得自供或向社会供应预拌混凝土。”修改为：
“预拌混凝土生产企业要符合城市建设规划、建筑行业发展规划及环保要求，具备国家规定的资质条件，依法取得省建设行政管理部门核发的资质证书，未取得资质证书的混凝土生产企业，不得自供或向社会供应预拌混凝土。”
附件2：
葫芦岛市人民政府决定停止执行的规范性文件目录（3件）
序号文件名称发文字号停止执行理由
1《关于统一收缴、管理和使用集体企业管理费的通知》锦政发〔1990〕13号适应当时情况的具体规定，自行失效。
2《关于发布<锦西市优质产品评选管理办法>的通知》锦政发〔1990〕41号适应当时情况的具体规定，自行失效。
3《关于征收人民教育基金的通知》锦政发〔1990〕83号主要内容与《关于加强预算外资金管理的规定》（国发〔1996〕29号）、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》不一致。
纠正：广西龙胜洪大妈伐林案的错误性观念！
龙君钱（苗族）
对于广西龙胜洪氏老妪伐林案，作者认为根本不构成犯罪。同时认为这种为生活所迫的伐林行为，应断定其无期待可能性，法律对其定罪量刑便是无效和野蛮的（详见相关1至5）。今纠正部分网友有关本案的错误性观念：
错误性观念之一：林农不爱林，是环境（森林）破坏的罪魁祸首。真的吗？
这些人看到的均是表面现象，就我所了解到森林资源遭到破坏是六十年代大炼钢时期和七十年代末农村经营体制大变动这两个时期较严重。政府组织的造林活动，我们也常会听到“年年造林不见林”的怨言。而林农朋友都在他们房前屋后，甚至我见有农民在屋顶种上树，他们都没有技术员的指导，那些树木照样常青。所以，森林资源遭到破坏的真正“祸首”不是林农，而是当时国家政策（当然完全出于自己对当时国家领导人的崇拜不深究）
错误性观念之二：在《桂林日报》主办的某论坛有网友认为，树木也有生命，杀树被罚理所当然。亦有人认为龙胜洪大妈伐林对龙胜或全世界人民来说都是犯罪。甚至还有生态法益论者认为“即使人将饿死，人类将要灭亡，也必须维持生态环境”（引号详见张明楷的《外国刑法纲要2版》第65页）。
这些观点认为生命是平等的，动植物和我们有着一样的生命，也有同样的权利。这种理念上的高调，和无关痛痒地哼哼唧唧并无不妥。但真正要在人类的生命和小片杂林的生命做出抉择的话，相信稍有点良知的人心中都会有答案。
生存本来就是人最为基本的要求。若林农连这样最低的要求都得不到满足，还要以种种理由去苛求那些为生存而发展的林农，成何体统？？广西龙胜那些越边远的山村，越是贫穷的地方越山清水秀，美得让人心痛。本土农民的生活也可怜的让人心酸。也正是因为我们认为那些树木和人类有着同样的生命，所以我们时时精心呵护着它们。不到迫不得已那些善良淳朴的林农也不会去“犯罪”伐林。
错误性观念之三：本案罪名不成立，就可以逃脱法律的制裁。是这样的吗？？
俗话说“法网恢恢，疏而不漏”。一直都有观点认为其无罪便可“逍遥法外”。也因此我前几期的观点未得到部分人的赞同，那都是可以理解的。本案不以犯罪论处，并不等于不追究其法律责任。但就行为人而言，其它处罚方式也不一定就比刑罚轻。
错误性观念之四：在《桂林日报》主办的某论坛还有这样的观点即认为（期待可能性这一责任）阻却事由与本案动机混为一谈。
行为动机并非通常所认为的那样只是影响量刑的酌定情节，刑法总则13条明确了以情节是否严重和恶劣作为划分罪与非罪的界限。这样作为重要情节之一的动机自然在一定程度上是可以影响定罪即是否构成犯罪的一个因素。在无期待可能性这一类动机中是否定罪显然有着重大的决定性影响，这怎么是“混为一谈”呢？？也许这些人反对有关解释吧，如因玉树等地灾祸而流落他乡的男子，为生活所迫与她人重婚不以重婚罪论处。若赞同这些解释的话，本案龙胜洪大妈是犯罪吗？？？比起百年前德国那个“癖马案”的车夫，洪大妈是不是更值得同情？？比起中国因地震流落他乡为生活所迫与人重婚的中年汉子，本案58岁“高龄”、子逝夫瘫、自己也疾病缠身的洪大妈是不是更无期待可能性呢？？？
综言，广西龙胜洪大妈伐林的罪名是不成立的，上述观点虽言“纠正”未免过激。但那些观点是肯定值得商榷的。（完）龙于陋室 2010-4-27巳时
其它相关：1-6已出
1.龙君钱：《广西龙胜：贫困林农砍伐责任山林是否构成滥伐林木罪》
http://www.heblvshi.com.cn/zmjx/html/?1008.html 河北刑事辩护
2.龙君钱：《关于广西龙胜洪大妈涉滥伐林木罪之续研》
http://www.law-lib.com/fzdt/newshtml/gzaj/20091223092537.htm 法律图书馆-法治动态
3.龙君钱：《关于广西龙胜洪大妈涉滥伐林木罪之“再次续研”》
http://www.dffy.com/sifashijian/al/200912/20091225140216.htm 东方法眼
4.龙君钱：《广西龙胜洪大妈涉林案之关键：让人民生活得更有尊严》
http://www.dffy.com/fayanguancha/sh/201002/20100228083612.htm
5.龙君钱：《广西龙胜洪大妈伐林案有阻却事由，罪名不成立》
http://www.wuchunjiang.com/xiangxi2.asp?id=2705&lbid=24 河北吴春江律所
6.龙君钱：《纠正网友有关洪大妈伐林案的错误性观念》 今已出
7.龙君钱：《当代广西龙胜林农的命运》 敬请关注
8.龙君钱：《谈谈期待可能性与动机》 待定
作者：龙君钱（苗族） 广西龙胜人 qq:82497229
