徐州市市区夜景灯饰管理办法
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徐州市市区夜景灯饰管理办法
江苏省徐州市人民政府
徐州市市区夜景灯饰管理办法
徐州市人民政府令第60号
徐州市市区夜景灯饰管理办法
第一条 为加强夜景灯饰管理，强化市容市貌，建设文明城市，促进经济发展，各具有关法律、法规规定和本市实际，制定本办法。
第二条 本办法斯用于本市市区范围内夜景恩格规划、设置、管理活动。
本办法所称夜景灯饰，使之以富于建筑物、构筑物和独立设置用于装饰、宣传、广告的户外照明光源。
第三条 使市容环境卫生行政主管部门（以下简称市市容主管部门）负责夜景灯饰管理工作。
第四条 市市容主管部门拟定市区夜景灯饰设置规划，报经市人民政府批准后组织实施。
第五条 下列建筑物、构筑物、场所的使用者和管护者应当设置夜景灯饰。
（一）、主干道两侧的建筑物、构筑物和门头字号；
（二）主干道以外高度在三十米以上的建筑物、构筑物；
（三）风景旅游区（点）；
（四）公共广场、绿化带、大型花坛；
（五）市政府指定的场所。
第六条 凡在夜景灯饰设置规划范围内新建、改建、扩建建筑物的，夜景灯饰应当与建筑工程同时验收。
沿街单位和个人进行户外装修时，应当将夜景灯饰与户外装修同步完成。
第七条 具体夜景灯饰设置的位置、形式等方案应当经市市容环卫主管部门同意后实施。
第八条 夜景灯饰设置责任者可以自己承担设置夜景灯饰任务，也可以允许其他单位和个人设置夜景灯饰。
第九条 从事夜景灯饰安装 施工的单位和个人，应当向市市容主管部门登记备案；
禁止无相应资质证书的个人或单位承接夜景灯饰施工工程。
第十条 安装的夜景灯饰，必须结构牢固，并设置防火、防漏点等安全设施。
第十一条 夜景灯饰发生故障或者部分损坏，不能正常显示图案、光亮的，应在市市容主管部门规定时间内修复完毕；
第十二条 禁止擅自更换、移动和拆除夜景灯饰。因建设需要拆除的，设置者应当向市市容主管部门备案；其他原因需拆除夜景灯饰的，必须经市市容主管部门同意。
第十三条 夜景灯饰设置者应当按时开灯。春、秋开灯时间为19时至23时，夏季开灯时间为19时30分至24时，冬季开灯时间为18时至23时。
节假日和重大活动期间，闭灯时间延长1小时，特殊情况下，按市政府要求开通宵灯。
第十四条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市市容主管部门予以警告，责令限期改正，逾期未改正的，按照下列规定予以罚款：
（一）、夜景灯饰设置责任者未按规定设置或者擅自更换、迁移、拆除夜景灯饰的，是经营性的处以五千元以下罚款，属非经营性的处以一千元以下罚款；
（二）未经市市容主管部门登记备案从事夜景灯饰施工的，处以三千元以下罚款；
（三）未按规定时间开闭灯的，处以一千元以下罚款；
（四）擅自设置夜景灯饰的，处以一百元以上五百元以下罚款；
（五）未在规定时间修复夜景灯饰的，处以一百元以上五百元以下罚款。
第十五条 违反本办法规定应当有其它部门处罚的，由有关部门依照相关法律、法规、规章规定予以处罚。
第十六条 当事人对行政处罚不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起诉讼的，由不履行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。
第十七条 各县（市）、贾汪区的夜景灯饰管理参照本办法执行。
第十八条 本办法由市市容环境卫生行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
关于加强电力体制改革实施期间安全生产工作的通知
国家安全生产监督管理局
关于加强电力体制改革实施期间安全生产工作的通知
国家安全生产监督管理局
安监管管二字[2003]3号
各电网公司、发电集团公司、电力辅业集团公司：
根据国务院的决定，电力系统实行了厂网分开、主辅分离的体制改革。近日新组建的11家电网、发电和辅业公司宣告成立，标志着我国电力体制改革已进入实施阶段。为保障电力体制改革的顺利进行，做好电力体制改革期间安全生产工作，确保各电力生产经营单位的安全、稳定运行，实现电网公司、发电集团公司组建过程中的平稳过渡，现将有关问题通知如下：
一、各电力生产经营单位主要负责人要牢固树立安全第一的思想，切实履行安全生产第一责任人的职责。当前，在各公司组建期间，筹备组主要负责人要切实承担起安全生产第一责任人的职责，加强组织领导，认真落实安全生产责任制，确保电力体制改革期间电厂、电网安全稳定运行。
二、各电力企业要以贯彻实施《安全生产法》为契机，建立健全安全生产规章制度，认真执行电力系统在安全生产工作中已经形成的行之有效的法律、法规、规章。同时，针对电力体制改革期间出现的新情况、新问题、新特点，研究和制定新的对策。
三、各电力企业要正确处理好改革、发展与稳定关系。坚持积极稳妥的方针，切实加强对安全生产管理工作的组织领导和专业安全管理人员的队伍建设，明确责任，坚守岗位，保证改革过程中电力生产和电网安全稳定运行，防止发生重、特大生产安全事故。
四、各电力企业要认真执行《电网调度管理条例》(国务院令第115号)，特别是调度管理的有关规定和规程。各电厂、电网生产经营企业必须服从电网安全运行的大局，任何单位和个人不得非法干预电网调度，对违反调度纪律者要严肃处理。
五、各电力企业要认真执行国家经贸委《关于加强电力安全生产调度工作确保电网安全稳定运行的通知》(国经贸电力[2002]599号)，落实各项安全措施，做到精心组织、精心安排、精心操作，严防电网瓦解、大面积停电、重大设备损坏和重大人身伤亡等恶性事故发生。
六、要做好建设项目（工程）和拟建电源项目的劳动安全卫生设施“三同时”工作。加强在建电源项目工程的安全管理、质量管理，高度重视西电东送、电源结构调整重点项目的建设管理。继续做好拟建电源项目的各项前期工作。
七、各电力企业要建立应急救援制度，制定事故处理预案，拟订切实可行的应对措施，有计划地组织演练；电力生产及相关单位要积极配合。要统筹安排电力电量资源，在做好日常供电工作和服务的基础上，特别注意保证重要地区、重要用户的供电工作，做好重大政治活动及重要节日期间电网安全和可靠供电的各项工作。
八、各地安全生产监督管理部门要加强对所辖区域内电力企业和有关用电企业安全生产的日常监督管理，及时协调解决影响电力安全生产的重大问题。
二ＯＯ三年一月十日
毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区国有企业政策性破产工作程序的通知
贵州省毕节地区行政公署办公室
毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区国有企业政策性破产工作程序的通知
(毕署办通〔2008〕66号)
各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，行署有关部门：
《毕节地区国有企业政策性破产工作程序》已经行署同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年四月十六日
毕节地区国有企业政策性破产工作程序
为依法有序地推进全区国有企业政策性破产工作，依照《中华人民共和国企业破产法》及国家、省、地有关政策、文件规定，特制定本工作程序：
一、政策性破产企业的受理
政策性破产企业是指经国务院同意，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组下达破产计划项目的国有企业。全区政策性破产案件由毕节地区中级人民法院受理。政策性破产方案由毕节地区深化企业改革领导小组及相关成员单位审批和上报，重大问题报地委、行署审定。
毕节地区深化企业改革领导小组办公室负责破产工作的组织协调和指导。
二、地区中级人民法院受理前应做的准备工作
1、企业按照有关规定聘请有资质的中介机构进行清产核资、审计和资产评估。
2、方案编制。企业在有关部门的指导下，编制《政策性破产实施方案》（草案）和《职工安置方案》（草案）；
3、方案论证。企业编制《政策性破产实施方案》（草案）和《职工安置方案》（草案）后，按照隶属关系，由企业所在地政府或行业归口管理部门组织有关部门进行论证，根据论证意见形成征求意见稿上报、审核和完善。其中《政策性破产实施方案》（征求意见稿）报地区深化企业改革领导小组，《职工安置方案》（征求意见稿）报地区劳动和社会保障局；地区征求意见完善后及时上报省企业兼并破产和职工再就业协调小组办公室（以下简称：省破产协调办）、省劳动和社会保障厅审核完善。
4、方案征求意见。方案征求意见稿审核完善后，企业要在同级工会等有关部门的指导下，组织职工对审核完善后的《政策性破产实施方案》（征求意见稿）和《职工安置方案》（征求意见稿）进行讨论，广泛征求职工意见；征求职工意见的形式可以采取职代会或职工大会，也可根据企业实际采取其他形式进行。
5、方案审批。《政策性破产实施方案》（征求意见稿）和《职工安置方案》（征求意见稿）经征求职工意见后，形成送审稿，按程序分别报同级政府或政府委托的有关机构和劳动保障部门提出批复意见及破产经费托底承诺后，分别报地区深化企业改革领导小组和地区劳动和社会保障局正式批复。两个方案经正式批复后,《政策性破产实施方案》及相关文件资料报省破产协调办审核；《职工安置方案》报省劳动和社会保障厅备案，备案意见交省破产协调办。省破产协调办根据上报材料和备案意见出具同意启动企业政策性破产的意见。
6、破产申请。企业根据省破产协调办出具的同意启动政策性破产的意见向地区中级人民法院提出破产申请。地区中级人民法院审核后向省高级人民法院上报，省高级人民法院收到省破产协调办同意启动政策性破产的书面意见，按照有关规定进行批复后，地区中级人民法院正式受理和裁定。
企业向地区中级人民法院申请破产时应依法提供以下文件和资料：
（1）企业破产清算申请；
（2）企业主体资格证明；
（3）企业法定代表人及主要负责人名单；
（4）企业财产情况的说明；
（5）企业涉及的担保情况；
（6）企业已发生的诉讼情况；
（7）企业在金融机构开设帐户的详细情况（含财务会计报表）；
（8）企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间（属于企业内债的分类列出明细）；
（9）企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债权数额、发生时间和催讨偿还情况（属于职工欠企业的要列出明细）；
（10）经批复的《政策性破产实施方案》；
（11）经批复的《职工安置方案》及征求职工意见情况；
（12）职工工资的支付和社会保险费的缴纳情况。
三、在地区中级人民法院受理并宣告破产后的工作程序
1、地区中级人民法院受理并裁定宣告企业破产后，依法指定成立企业破产清算组（管理人）。清算组（管理人）在法院的指导下履行以下职责：
（1）接管破产企业的财产、印章和账薄、文书等资料；
（2）刻制并负责保管、使用清算组印章；
（3）决定破产企业内部管理事务；
（4）决定破产企业日常开支和其他必要开支；
（5）接受破产企业的债务人和财产持有人清偿债务或者交付财产；
（6）调查破产财产状况，清收破产企业的债权，制作《财产状况报告》；编制《债权表》，拟定《破产人管理方案》、《变价方案》、《分配方案》；
（7）管理和处分破产企业财产；
（8）按照债权人会议通过的或地区中级人民法院裁定的《财产变价方案》适时处置破产财产；
（9）处置破产财产应当通过拍卖进行。债权人会议另有决议的除外；
（10）破产企业可以全部或部分变价出售。企业变价出售时，可以将其中的无形资产或其他财产单独变价出售；
（11）按照国家规定不能拍卖或者限制转让的财产，应当按照国家规定的方式处理；
（12）在第一次债权人会议召开之前，经地区中级人民法院许可后，可决定继续或停止破产企业的营业；
（13）在第一次债权人会议召开之前，经地区中级人民法院许可后，可实施下列行为：①涉及土地、房屋等不动产权益的转让；②探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让；③全部库存或者营业的转让；④借款；⑤设定财产担保；⑥债权及有价证券的转让；⑦履行债务人和对方当事人均未履行完毕的合同；⑧放弃权利；⑨担保物的取回；⑩对债权人利益有重大影响的其他财产处分行为。
（14）经地区中级人民法院许可，聘用必要的工作人员（含聘请律师事务所）；
（15）提议召开债权人会议；
（16）代表破产企业参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；
（17）地区中级人民法院认为管理人应当履行的其他职责；
（18）《破产法》对管理人的职责另有规定的适用其规定。
2、破产工作的实施
清算组接管企业后，按照批复的《政策性破产实施方案》和《职工安置方案》开展工作。
（1）制定清算组工作方案，确保破产清算工作依法正常进行；
（2）制定《接管方案》，完成对破产企业的接管工作；
（3）制定破产工作宣传方案和职工安置实施的相关办法，召开职工座谈会议，对破产工作及相关政策进行宣传；
（4）制定维稳方案，做好维稳工作，维护企业和社会的稳定。
（5）发布《公告》告知破产清算工作正式启动；
（6）依法对破产企业未知债权人进行公告；
（7）发出《已知债权人申报债权通知书》和《偿还财务通知书》，并对债权人、债务人申报债权和核对债务进行登记核实。
（8）编制《债权债务移交清册》、《资产移交清册》、《财务账薄移交清册》等；
（9）对职工养老保险金和公积金缴交进行清理；对企业欠发职工工资等进行核实登记；
（10）对职工基本信息进行整理，以清算组公告的形式对职工基本情况进行公布；
（11）安排落实破产清算期间职工基本生活补助费的发放工作；
（12）制定《资产处置方案》和《财产分配方案》等相关文本；
（13）做好职工来信来访的接待，并做好相关问题梳理工作；
3、依法召开债权人会议审议：第一、《管理人（清算组）的工作报告》、《破产财产管理方案》、《破产财产分配方案》和《破产财产变价方案》；第二、破产工作中需要债权人审议和决定的相关事项；第三、破产分配报告或破产终结报告。
4、职工安置工作程序。
（1）宣传动员工作
实施职工安置前，对职工要做好宣传动员工作，要让职工知道为什么要破产改制，怎样进行安置。要采取适当形式组织学习政策性破产的有关文件、《破产企业职工安置方案》、《职工安置实施办法》、劳动和社会保障部门有关劳动人事的文件及相关宣传资料。
（2）职工安置个人信息的采集整理
根据职工个人档案及相关人事文件（包括招工表、接收函、调入人员的调令等）对职工身份（包括姓名、性别、出生年月、参加工作时间、工种、职称、职务、实际工龄、特殊工种等）逐一核对，形成职工个人情况的基本信息。
（3）张榜公布
为确保职工安置工作公开、公平、公正进行，对职工安置的相关事项进行张榜公布。
（4）填写职工安置表
根据职工安置方案和实施办法，职工个人要认真填写职工安置表，明确安置意愿。
（5）审核
清算组根据相关资料，对职工安置的相关事项进行审核、认定。
（6）签订《职工安置协议书》，兑现补偿
职工按规定与清算组（管理人）签订《职工安置协议》后，兑现职工安置费。
5、资产处置。
清算组（管理人）按照债权人会议通过的《破产财产变价方案》依法处置破产资产。破产企业资产处置应当通过拍卖进行，债权人会议另有决定的除外。
6、对企业职工安置后，破产财产要严格按照《破产法》第113条相关规定进行债务清偿。
7、破产企业职工安置基本结束，破产企业无财产可供分配的，清算组（管理人）在最后分配完结后，应当及时向地区中级人民法院提交破产财产分配报告，并提请地区中级人民法院裁定终结破产程序。地区中级人民法院收到清算组（管理人）终结破产程序的请求后依法做出裁定终结并予以公告。管理人应当自破产程序终结之日起十日内，持地区中级人民法院终结破产程序的裁定，向破产企业的原登记机关办理注销登记。
四、组织领导
为加强政策性破产工作的领导，同级党委、政府应当成立相应的破产工作领导小组，协助和指导破产工作。破产工作领导小组由同级政府分管领导任组长，经贸局、财政局、劳动和社会保障局、监察局、审计局、工商局、国土资源管理局、法院、司法局、房产局、维稳办、信访局、国税局、地税局、人民银行、工会和破产企业等有关单位领导为成员。破产工作领导小组在同级党委、政府的领导下开展工作，接受地区深化企业改革领导小组的指导。其职责是：搞好政策宣传、维护企业和社会稳定、依靠企业党组织、工会和职工组织，组织指导企业破产工作，确保企业破产工作的顺利推进。
本工作程序由地区深化企业改革领导小组办公室负责解释
