关于印发《期货公司财务监管报备表》的通知

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人事部


人事部关于聘请专业技术人员资格考试监督巡视员有关工作的通知
人事部


为了加强专业技术人员资格考试的客观性、公正性、严肃性，健全考试工作的监督约束机制，保证考试工作向法制化、规范化、科学化方向发展，根据人事工作办事公开的精神，决定在专业技术人员资格考试工作中聘请监督巡视员（以下简称督巡员）。现就有关事项通知如下：
一、各级人事部门在专业技术人员资格考试工作中聘请督巡员。督巡员是指在资格考试组织、运作过程中，对考试工作进行巡视、监督和指导的兼职人员。
二、督巡员必须具备下列条件：
1、坚持四项基本原则，拥护党的知识分子政策。
2、办事公道，作风正派，能坚持原则。
3、了解国家有关行政法规，熟悉有关行政处罚的程序、步骤和办法。
4、熟悉职称改革工作的政策。
5、熟悉考试工作的组织和运作，了解资格考试工作全过程。
三、督巡员在以下部门、单位或人员中产生：
1、纪检、监察部门。
2、人事、教育部门以及与考试有关的业务主管系统。
3、人大代表、政协委员。
四、督巡员由人事部委托省、自治区、直辖市人事厅（局）遴选。国务院有关业务主管部门可推荐人选报人事部遴选。
五、督巡员享有下列权利：
1、向人事职改部门或有关考试机构质询、提出意见和建议。
2、向人事部直接反映问题、提出批评或建议。
3、人事部规定的其他权利。
六、督巡员履行下列义务：
1、按照资格考试的有关规定和要求，接受人事部或省、自治区、直辖市人事厅（局）的工作安排。按规定完成巡视工作任务。
2、接受人事部组织的有关考试工作或督巡工作的培训和学习。
3、保守工作秘密。
4、遵守有关公务回避、监督等规定。
七、督巡员的主要工作内容有：
1、按工作要求执行有关巡视任务。
2、抽查报考人员的资格条件。
3、监督检查监考人员，对不履行监考职责的监考人员向有关部门提出更换意见。
4、对考试机构作出的关于考生违纪处理认为不妥的，提出质询。
5、抽查考试机构评阅考卷、登录考分等情况。
6、参加人事部门组织的考试验收工作。
7、抽查资格考试证书的发放和管理情况。
8、人事部门规定的其他工作内容。
八、各省、自治区、直辖市人事部门聘请的督巡员，原则上在本考区内督巡，根据工作需要也可参加由人事部组织的异地督巡工作。
九、督巡员每三年为一个聘期。续聘一般不超过二个聘期。
十、督巡员持有人事部统一印制的《专业技术人员资格考试督巡员证书》。省、自治区、直辖市人事部门负责本地区的证书发放和管理，人事部负责中央国家机关有关部门的证书发放和管理。
十一、督巡员不能正常履行督巡员职责的，可由各省、自治区、直辖市人事部门或人事部适时解聘、收回证书，并按规定程序和办法递补。
十二、督巡员违反考试规定经劝告无效者，人事部门解聘并收回证书。
十三、各省、自治区、直辖市人事部门建立督巡员工作业绩档案，将督巡员所承担的工作、业绩等有关情况记录在案，并作为续聘的重要依据。
十四、本通知所指专业技术人员资格考试包括专业技术职务任职资格考试、执业资格考试及职称工作的其他专项考试。
各省、自治区、直辖市人事职改部门及有关部门在实施中有何意见和建议，请与我部专业务技术人员职称司联系。



1997年5月13日
广东省人民政府办公厅


印发广东省休闲渔业管理办法的通知



各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省休闲渔业管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行过程中遇到的问题，请径向省海洋渔业局反映。









　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅
　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月二日











广东省休闲渔业管理办法



第一章　总　则



　　第一条　为规范休闲渔业经营行为，保障休闲渔业活动安全，促进休闲渔业发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《广东省渔业管理条例》等法律、法规，制定本办法。

　　第二条　休闲渔业是指以休闲娱乐为目的，在特定水域、场所提供参观渔业生产、体验渔民生活、参与渔业活动等服务的新型渔业。休闲渔业为社会提供以渔业内容为特色的经营服务。

　　在本省从事休闲渔业经营服务、参与休闲渔业观光体验活动以及对休闲渔业进行管理的单位和个人，适用本办法。

　　第三条　县级以上人民政府应当加强对休闲渔业工作的领导和组织协调。县级以上人民政府渔业行政主管部门具体负责本行政区域内休闲渔业管理工作，其他相关行政主管部门按照职责分工，协助做好休闲渔业管理工作。

　　第四条　从事休闲渔业经营服务，应当符合渔业资源环境保护和渔业产业政策要求，确保服务质量，优先保障传统渔民利益。

　　第五条　县级以上人民政府应当将休闲渔业纳入本地区现代渔业建设和旅游发展总体规划，给予必要的政策和资金扶持，全面规划发展休闲渔业。支持建造符合节能环保和渔业资源保护要求的休闲渔业船舶及建设相关设施，积极发展现代休闲渔业。

　　第六条　县级以上人民政府渔业行政主管部门负责划定休闲渔业区。

　　划定休闲渔业区应以保障安全为原则，根据本行政区域内渔业水域、渔业资源状况和休闲渔业经营项目、基础设施等实际情况进行确定。

　　休闲渔业区最远端距离大陆或海岛岸线不得超过20海里。

　　休闲渔业区一般不得与海事行政主管部门公布的航道、锚地交叉或重合，涉及航道区或锚地水域的应当会同海事行政主管部门协商确定。



第二章　经营单位



　　第七条　本办法所称经营单位是指在企业注册地县级以上渔业行政主管部门登记的从事休闲渔业经营服务的法人。个人和未经登记的其他组织不得擅自从事休闲渔业经营服务。

　　个人或其他组织所有的渔业船舶、网箱、渔排等渔业设施，可以通过挂靠经营单位的方式，由经营单位统一组织从事休闲渔业服务。

　　第八条　经营单位应当具备以下条件：

　　（一）在海域从事休闲渔业经营服务的，注册资金不得低于300万元人民币；在内陆水域从事休闲渔业经营活动的，注册资金不得低于50万元人民币；

　　（二）工商登记的经营范围包含休闲旅游业务，或具有旅游行政管理部门签发的资格证书；

　　（三）设有安全管理机构并配备人员，制定安全管理制度和应急预案，落实安全生产责任，配备必要的应急救援设施；

　　（四）具有可供休闲渔业船舶安全靠泊和上下游客的码头及其他安全、环保附属设施；

　　（五）具有明确的休闲渔业经营服务项目和内容。

　　第九条　经营单位的法定代表人是本单位休闲渔业安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任。

　　经营单位应当定期组织从业人员开展安全生产学习和应急救援演练，提高从业人员的安全生产意识和技能。

　　经营单位应当建立安全生产台账，积极配合行业主管部门和安全生产监管部门开展安全检查。

　　第十条　经营单位应当为自有和挂靠本单位的休闲渔业船舶统一办理船舶财产保险、第三者强制险及相关证件，为水上作业人员购买人身保险。

　　第十一条　经营单位应当在平等、自愿的基础上，与挂靠本单位的休闲渔业船舶所有权人签订书面合同，明确风险承担、盈余分配以及各自权利、义务和责任。

　　第十二条　经营单位应当优先聘请传统渔民从事休闲渔业经营服务，传统渔民人数一般不少于本单位从业人员总数的三分之一。

　　第十三条　经营单位应当加强对自有和挂靠本单位的休闲渔业船舶的管理，统一组织开展休闲渔业活动。严禁挂靠经营的休闲渔业船舶私自搭载、接待游客。



第三章　船舶及船员管理



　　第十四条　符合以下条件的休闲渔业船舶，方可下水作业：

　　（一）持有有效的渔业船舶检验证书；

　　（二）持有有效的渔船船舶所有权证书和国籍证书；

　　（三）捕捞渔船应持有有效的渔业捕捞许可证书；

　　（四）法律法规规定的其他条件。

　　第十五条　经营单位应当按照《中华人民共和国渔业船舶检验条例》的规定为休闲渔业船舶申报检验。

　　渔业船舶检验机构应按照休闲渔业区实际情况以及休闲渔业船舶的技术条件核定载客人数上限。休闲渔业船舶载客人数上限应当在船舶明显位置标明。

　　第十六条　休闲渔业船舶不得从事与渔业活动无关的旅游观光和轮渡业务。

　　第十七条　制造、更新改造和购置捕捞渔船从事休闲渔业服务的，应当根据农业部发布的《渔业捕捞许可管理规定》办理审批手续。鼓励制造、更新改造和购置渔业辅助船从事休闲渔业服务。休闲渔业船舶安全适航标准由省渔业行政主管部门会同有关部门另行制订。渔业行政主管部门应当根据本行政区域内渔业资源、旅游资源和市场需求，合理控制休闲渔业船舶的数量。

　　第十八条　经营单位应当按照农业部发布的《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》，为休闲渔业船舶配备足够数量的职务船员，并为职务船员办理《渔业船舶职务船员适任证书》。

　　第十九条　休闲渔业船舶的船员，应当参加水上救生、乘员安全管理等培训，经船籍港所在地县级以上渔政机构考试合格，领取渔业船员专业训练合格证后方可上岗。



第四章　从业管理



　　第二十条　渔业行政主管部门应当采取积极措施，扶持、鼓励传统捕捞渔民转产转业从事休闲渔业服务。

　　第二十一条　休闲渔业船舶从事渔业生产的，应当按照渔业捕捞许可证书核准的作业类型、作业方式进行。

　　第二十二条　渔政机构应当在休闲渔业码头设立签证点，加强休闲渔业船舶进出港签证和日常安全监督管理工作。

　　第二十三条　休闲渔业船舶在作业期间，应当遵守渔业船舶安全生产有关规定，遵守避碰规则，落实值班瞭望制度。出航作业时间超过2小时的，应当每小时向所属经营单位报告一次船位和航行状况。

　　第二十四条　休闲渔业船舶不得有下列行为：

　　（一）超越休闲渔业区和本船舶核准作业区域航行作业；

　　（二）超载；

　　（三）擅自改变停靠点和航行线路；

　　（四）航行途中擅自上下游客；

　　（五）擅自改变休闲渔业活动方式；

　　（六）从事与渔业活动无关的商业性客货运输活动；

　　（七）提供或容许有碍公共秩序与社会文明的活动；

　　（八）法律、法规禁止的其他行为。

　　第二十五条　渔政机构应当根据实际情况限定休闲渔业船舶营运作业的时间、天气和水域条件。

　　第二十六条　休闲渔业船舶应当固定悬挂休闲渔业标志。标志的规格及悬挂方式由省级渔业行政主管部门另行制订。

　　第二十七条　休闲渔业安全行为守则由船籍港所在地市级渔业行政主管部门根据实际情况制订，报省级渔业行政主管部门备案。

　　第二十八条　经营单位应当成立负责安全管理的专职部门，安排专职人员，落实管理措施，加强安全生产。

　　第二十九条　参与休闲渔业活动的游客应当遵守休闲渔业安全行为守则，服从经营单位工作人员的管理。

　　第三十条　休闲渔业船舶在营运过程中为游客提供餐饮服务的，应当按照卫生行政主管部门有关规定保证餐饮食品安全卫生。

　　第三十一条　利用渔排提供餐饮、垂钓服务的，应当办理相关海域使用手续。



第五章　安全生产监督管理



　　第三十二条　省级渔业行政主管部门可以制订经营单位信用评级制度。通过公布经营单位信用等级、限制发展休闲渔业船舶、限制航行线路等措施，打击非法从事休闲渔业服务、损害渔民和游客利益的行为。

　　第三十三条　县级人民政府渔业行政主管部门应当建立休闲渔业船舶遇险救助机制，会同有关部门制订重大事故应急处理预案。

　　第三十四条　休闲渔业船舶在营运期间，驶离休闲渔业区、超过规定时间作业、载客人数超过上限，或者有其他违反本办法的行为，渔政机构应及时制止，依法处理。

　　第三十五条　渔政机构具体负责休闲渔业安全监督管理工作，应当定期开展休闲渔业安全检查。

　　第三十六条　休闲渔业船舶与其他渔业船舶、休闲渔业船舶之间以及休闲渔业船舶自身发生的事故，由渔政机构负责调查处理。

　　休闲渔业船舶与商船、公务船、军事船舶之间发生的事故，由渔政机构会同海事或其他有关部门共同处理。



第六章　附　则



　　第三十七条　本办法由省级渔业行政主管部门负责解释。

　　第三十八条　省级渔业行政主管部门可根据本办法商有关部门制订具体实施细则。本办法未尽事宜，按渔业船舶管理的有关规定执行。

　　第三十九条　本办法自公布之日起施行。