济南市人民政府办公厅关于印发济南市特色商业街区命名管理办法的通知

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贵州省人民政府办公厅


贵州省重点实验室建设管理暂行办法
贵州省人民政府办公厅


第一章 总 则
第一条 根据我国科技发展方针和我省“科教兴黔”发展战略，为适应我省经济、科技和社会发展的需要，做好技术储备，加强基础研究和稳定优秀的科技人才，我省将从“九五”计划开始，有重点、有步骤地建设和装备一批重点实验室，实行开放、流动、联合的运行机制、努力创造
较好的科研环境和实验条件，使其逐步发展成为能代表我省学术水平、实验水平和管理水平的实验研究基地及学术活动中心。

第二章 立项条件
第二条 项目范围。重点实验室建设必须贯彻江泽民同志提出的“有所赶，有所不赶”的指示精神，紧紧围绕我省国民经济建设和社会发展所迫切需要解决的重大问题，对促进贵州优势资源产业化具有重大作用和能充分体现我省科技及学术水平的、属于国家或贵州省优先发展的重点学
科。以应用基础研究为主，以推动新思想、新原理不断地应用于生产实践，同时造就和培养适合我省经济、社会、科技发展需要的高级科技人才。重点实验室主要安排在高等院校、科研院所，并鼓励上述部门与大中型企业或企业集团联合建立跨部门的联合实验室。
第三条 项目条件。重点实验室建设，应根据贵州省经济、科技及社会发展战略，在“突出重点、解决急需；明确目标，体现水平；统筹规划，合理配置；分批实施，逐步到位；联合开放，发挥效益”的原则指导下，制订阶段建设规划。各单位应在建设规划范围内申请重点实验室建设
，申请建设重点实验室的单位应具备以下条件：
（一）主要从事基础研究的实验室具有较高的学术水平和特色，坚持在学科前沿进行探索和积累；主要从事应用基础研究的实验室要符合我省经济和社会中长期发展战略需要，突出贵州地方特色，在高层次上促进贵州优势资源的产业化和高新技术产业化的发展，要能在关系我省经济发
展全局的重大科学技术研究方面提出比较明确的近、中、远期研究目标，并具有承担省、部乃至国家重大科技任务的能力。
（二）要有高水平的学术带头人，比较合理的研究、技术队伍及层次分明的学术梯队；要有管理能力强、团结协作好的领导、运行集体；要有培养硕士研究生等高级人才的能力；要有明确的学术思路和严谨的学术风气。
（三）具备较好的工作基础和实验条件，要有健全的管理制度；在学术水平、人才培养及承担科研任务方面均有较强的竞争能力和自我发展能力。
（四）依托单位的主管部门重视，并能保证必要的人员工资、技术支撑、后勤保障和学术活动条件。

第三章 计划程序
第四条 由省科委会同省计委、省教委、省财政厅根据贵州经济、科技及社会发展需要和贵州经济能力制订贵州省重点实验室建设规划。
第五条 由依托或承担单位根据建设规划提出拟建项目，并填报《贵州省重点实验室建设项目申请书》上报省科委。联合建设的实验室需由各方主管部门共同申报集中建设的意向书，并制订出切实可行的内部协调管理体制。
第六条 由省科委、省计委、省教委和省财政厅共同组成贵州省重点实验室管理委员会（以下简称管委会），管委会根据各单位申请建设重点实验室的情况，按学科分类组织专家进行评审，经综合平衡后提出重点实验室建设项目分期实施计划初稿。
第七条 由管委会通过公平竞争、择优选择，或采取招标方式最后确定建设单位。被确定的建设单位要根据管委会提出的分期实施计划初稿内容拟订建设实施方案，由主管部门组织同行专家进行评议和论证，在此基础上编制《贵州省重点实验室建设项目计划任务书》，作为建设实施的
基本文件和购置设备、验收评议的主要依据。《贵州省重点实验室建设项目计划任务书》由主管部门审批，批准的总经费和外汇额度不得超过省计委或省财政厅下达的控制数。科研方向、任务或建设内容有重大变动的，需征得管委会同意后再行审批。项目执行过程中，建设经费自行超出部
分应由建设单位负责，项目不得因此延长建设期限。
第八条 经过批准立项的重点实验室建设项目，由省科委根据省计委、省财政厅安排的年度经费情况，制订出年度实验室项目建设计划，并作为全省科技计划的一个组成部分组织实施。

第四章 项目实施
第九条 贵州省重点实验室建设项目，建设期限为二至三年。凡列入年度计划的项目，都应根据这一进度要求安排资金和组织实施。
第十条 重点实验室的建设经费，主要用于购置先进适用的仪器、设备及引进必要的技术软件等，不得作为课题研究经费及日常运行费用。建设单位应积极争取多渠道筹措资金。
第十一条 实验室用房及水、电、气等配套条件，要尽量利用现有设备调剂解决。必须新建、扩建的，由省计委按预算内基本建设计划提前或同步进行安排，给予重点支持。
第十二条 实验室建设项目需由省财政安排外汇的，要根据我省财政外汇情况，由省计委核定后纳入新技术、成套设备引进计划，在开建年度一次下达，或分年度下达成交额，在成交过程中，需跨年度结转的，年底前各主管部门应报省计委，按规定办理。
第十三条 实验室建设要确定项目负责人，在建期间，根据计划任务书进行仪器、设备订货督促承担单位完成实验室的配套建设，并于每年11月份负责向主管部门汇报上述工作进展情况。
第十四条 实验室在建过程中，如发现与原计划有重大偏离，经管委会组织专家论证，可以调整建设计划，或撤消原项目。
第十五条 实验室建成后，建设单位应即时提请管委会组织专家，按实验室计划任务规定的要求参照《贵州省重点实验室建设项目验收大纲》进行检查评议和验收。
第十六条 对长期不能按计划验收的实验室，由管委会会同其主管部门组织调查小组，协调解决问题，并进行内部通报和善后处理。

第五章 管理体制
第十七条 各主管部门应加强对重点实验室建设及运行期间的管理和政策性指导，依托单位要对实验室实行直接管理。
第十八条 运行机制。省的重点实验室实行开放、流动、联合的运行管理机制，有条件的实验室可以报请主管部门批准实行边建设、边开放。建成验收后的实验室必须面向全省乃至全国开放，并对省和国家自然科学基金委员会资助或推荐的研究项目优先开放。
第十九条 实验室主任聘任制。实验室建成后，要成为相对独立的科研实体，由主管部门聘任主任一人，全权负责实验室的工作，任期由主管部门决定。主管部门对在任职期间外出超过半年以上的实验室主任，应及时调整。
第二十条 学术委员会。实验室必须设独立的学术委员会，它是实验室的学术领导机构，其主要职能是决定实验室的研究方向，审定研究课题，监督经费使用，协助开放事宜，组织论文答辩及成果评价。学术委员会人员总数一般不超过15人，超过15人的应报管委会批准。学术委员
会应尽可能吸收外部门相关学科的学术造诣较深的专家参加，本单位的专家不应超过三分之一。联合实验室的学术委员会，各联合单位的专家不超过二分之一。
第二十一条 科技人员编制。主管部门和承担单位应核定实验室的固定研究人员及技术人员编制，要特别注意采取特殊政策稳定实验室的固定技术队伍，以保证实验室的开放与运行。为促进科技人员的流动和学科的相互渗透，实验室固定研究人员编制不应超过参加研究工作人数的半数
，大部分应为客座研究人员。要注意吸收和培养青年科技人才，并要努力吸收学有成就的出国留学、进修人员回国参加实验研究工作。
第二十二条 经费。实验室的经常费用（包括基本运行费用）要由部门事业费支出，部分可从申请获得的省和国家自然科学基金项目所含的实验研究费用支出。对评估合格的实验室，应将其实验研究指南纳入省自然科学基金项目指南。基金项目的实验研究费主要投向重点实验室的运行
，一般情况下对研究项目不再单独审批实验仪器设备购置费。实验室应在向社会开放的环境中，通过自己工作质量和研究水平的竞争获得经费资助以求得到自身发展。省财政厅根据省财力情况给予一定的资助。
第二十三条 评估。对验收后已开放三年以上的实验室，管委会应组织专家进行评估，并将评估结果对外公布。在学术上或在促进技术进步方面对全省做出重大贡献、能够集聚和培养人才，在国内或国际上有影响的实验室，省财政将根据财力加强资助以提高其科研能力，或申请国家资
助，使之逐步发展成为国家重点实验室。对连续两次评估不合格的实验室，或长期建设不能开放和发挥作用的实验室，将取消其作为全省重点实验室的资格，管委会有权调动其已装备的大型科研仪器设备，或通过其它方式进行处理。
第二十四条 国际合作。对具备条件的实验室，在按外事规定审批的情况下可向国外开放，积极开展多种形式的国际合作与学术交流，可以邀请国外知名学者担任实验室的学术委员会成员、顾问或从事合作研究，也可以同国外有关单位联合办实验室，联合培养人才。

第六章 附 则
第二十五条 本管理办法由省科委负责解释。



1996年10月23日
辽宁省大连市人民政府


大连市城镇企业职工工伤保险补充规定
大连市人民政府




为了完善城镇企业职工工伤保险制度，保障职工合法权益，根据国家有关政策，现对我市城镇企业职工工伤保险有关问题做以下补充规定：
一、关于工伤范围
职工因下列情形之一造成伤、残或死亡的，享受工伤保险待遇：
（一）在生产工作时间和区域内，因突发疾病死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；
（二）因公外出期间，突发疾病死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的；
（三）在上下班正常时间和路线上，发生非本人主要责任的道路交通事故致伤、亡的；
（四）因履行职责遭致人身伤害的；
（五）在单位以外从事与本单位有关的工作，以及由领导指派的其他工作的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
二、关于工伤保险待遇
（一）职工因工负伤停止工作治疗至医疗终结的，工伤医疗期以24个月为限。工伤医疗期满仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
工伤职工（含享受伤残抚恤金的人员）因病或非因工负伤治疗，其医疗费用按医疗保险规定执行。
（二）工伤职工在医疗期内停发工资，由企业发给工伤津贴。月工伤津贴标准按本人受伤前12个月的平均工资计发。以后随企业上年度平均工资增长而增加；平均工资负增长时，工伤津贴不降低。
（三）职工因工伤住本市医院治疗期间，本人伙食补助费按大连市财政局印发的《关于大连市国家机关、事业单位工作人员差旅费开支规定》中工作人员在本市区、市、县境内出差标准执行。
（四）职工因工伤残恢复或另行安排工作后，本人工资不得低于大连市企业最低工资标准的120％。
（五）职工在因公外出期间因意外事故失踪的，从事故发生之月起4个月内本人工资由企业照发；从第5个月起由劳动保险机构对其供养直系亲属按月发给供养直系亲属抚恤费。
（六）1至4级伤残职工在享受伤残抚恤金期间死亡的，其直系亲属一次性抚恤费标准，调整为全市上年度社会月人均工资24个月的金额。
（七）1至4级伤残职工易地安家的，其安家补助费标准，调整为全市上年度社会月人均工资6个月的金额。
（八）职工因工致残1至4级者，享受的伤残抚恤金低于按养老保险规定计发的养老金金额的，按养老金金额发给，并享受按基本养老金正常调整机制增加的养老金。
（九）职工因工致残1至4级者，按月发给的伤残补助金，分别调整为80元、70元、60元、50元。
（十）职工因工致残被定为5、6级，本人同意，企业批准，可离岗休养，由企业按月发给企业上年度平均工资70％的离岗休养工资，直至达到退休条件时，办理退休。
（十一）职工因工伤残必须安装假肢、镶牙、补眼和配置轮椅、拐杖等康复器具的，经大连市劳动鉴定委员会同意，所需费用按标准（见附表）给付。
三、关于工伤保险管理
（一）职工工伤在工伤医疗期间治愈或伤情处于稳定状态或医疗期满，必须做劳动鉴定，评定伤残等级。伤残等级由市劳动鉴定委员会按国家制定的《职工工伤与职业病鉴定标准》（国家标准ＧＢ／Ｔ16180－1996）组织鉴定。
（二）享受伤残抚恤金和供养直系亲属抚恤金的人员到境外定居的，凭生存证明继续享受。
（三）从事有职业危害作业的职工，在劳动关系终止、解除或转换工作单位时，应当进行职业性健康检查，发现患有职业病时，由原单位负责工伤保险处理工作。在新单位发现患有职业病的，由新单位负责工伤保险的处理工作。
（四）工伤保险费缴纳，根据企业上年度实际发生伤亡事故率和工伤保险金的支出情况确定浮动费率，每年向上或向下浮动一个档次，但累计最多不能高于或低于原行业分类的两个档次。
（五）工伤保险管理部门，可按工伤保险费总额5％提取事故预防检测费；按3％提取工伤保险和安全宣传教育活动费；按5％提取康复事业发展费。
四、几个具体问题
（一）职业病的范围和处理办法，按卫生部、劳动人事部、财政部、中华全国总工会颁布的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行。
（二）工伤医疗终结的时间按大连市劳动局、劳动鉴定委员会印发的《大连市职工伤病医疗终结标准》（大劳鉴字〔1995〕272号）执行。
（三）职工因工负伤医疗终结后，应及时进行劳动鉴定。确定为5－－10级的，其一次性伤残补助金按医疗期满的当月所对应的上年度月社会平均工资乘以应当享受的月数计发。
（四）职工因工致残经复查鉴定，伤残等级发生变化，凡等级提高的，其一次性伤残补助金应补齐原等级与新等级待遇的差额；等级降低的，原等级待遇不再扣回。
（五）职工在生产工作时间或因公外出期间突发疾病的第一次抢救治疗期间，是指自发病后抢救治疗开始至医疗终结为止（以24个月为限）；抢救治疗期间的有关问题按工伤管理有关规定执行。职工突发疾病后30日内企业应向市劳动行政部门备案，逾期不备案的，完全丧失劳动能
力的职工工伤待遇由企业负担。
（六）1994年4月30日前发生的因工伤、残（含职业病），旧伤复发就医路费和住院期间本人伙食补助费由企业按公出人员差旅费标准支付。
（七）1994年4月30日前在职职工因工（含比照因工）死亡，其供养直系亲属抚恤费由企业按规定标准发给。
（八）大中专院校、技工学校、职业高中学生到企业实习发生工伤事故的，其工伤待遇按学校与企业签定的实习合同处理；未签定实习合同的，由企业和学校协商解决。
五、本规定由大连市劳动局负责解释。
六、本规定自1998年5月1日起施行。

康复器具费标准表
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|项 目|购买安装费（元）|
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| |大腿|3000．00 |
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|假肢|小腿|2000．00 |
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| |上肢|2000．00 |
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|轮 椅|1300．00 |
|－－－－－|－－－－－－－－|
|假 眼| 100．00 |
|－－－－－|－－－－－－－－|
|镶 牙| 普 通 牙 |
|－－－－－|－－－－－－－－|
|眼 镜| 100．00 |
|－－－－－|－－－－－－－－|
|助 听 器| 100．00 |
|－－－－－|－－－－－－－－|
|病 理 鞋| 200．00 |
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1998年8月12日