杭州市交通建设工程兼职质量监督工程师（员）管理办法（试行）
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杭州市交通建设工程兼职质量监督工程师（员）管理办法（试行）
浙江省杭州市交通局
杭州市交通建设工程兼职质量监督工程师（员）管理办法（试行）
杭交发〔2001〕107号文件发布
（杭州市交通局 二ＯＯ一年十月十二日）
第一条 为加强我市交通建设工程质量管理，完善并强化政府监督，根据《杭州市交通建设工程质量监督实施细则》和《浙江省交通建设工程兼职质量监督工程师管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 兼职质量监督工程师（员）业务上受杭州市交通工程质量监督站的指导，对杭州市交通工程质量监督站委托管理的工程实行政府监督。
第三条 兼职质量监督工程师（员），由杭州市交通局在本系统建设管理部门内委聘。
第四条 兼职质量监督工程师（员）需同时具备下列条件：
（一）热爱交通事业，有志于参加工程质量监督工作，能自觉遵守质量监督人员工作守则，有较强的事业心和原则性，作风正派，能秉公办事。
（二）兼职质量监督工程师在建设管理岗位上，具有5年以上公路工程设计、施工、建设管理经验的业务骨干；兼职质量监督员在建设管理岗位上，具有3年以上公路工程设计、施工、建设管理经验的业务骨干。
（三）兼职质量监督工程师具有中级或中级以上专业技术职务任职资格；兼职质量监督员具有初级或初级以上专业技术职务任职资格。
（四）经监督岗位培训、考核合格。
第五条 兼职质量监督工程师（员）由单位推荐，本人填写《杭州市交通工程兼职质量监督工程师（员）申请表》，通过市质监站初审、考试、考核合格，报市交通局审批同意后，由市交通局颁发兼职质量监督工程师（员）资格证书。
第六条 兼职质量监督工程师（员）的职责
（一）认真贯彻执行国家和省颁发的有关质量监督工作的方针、政策、法规。
（二）对委托监督的工程，按质量监督实施细则的规定，制定监督计划，办理质量监督手续，进行日常监督检查，向建设、监理、施工和设计单位提出保证工程质量的建议和办法，认真做好各项检查记录，及时向市质监站汇报监督工作情况。
（三）负责委托监督工程施工期间的质量监督工作，监督检查建设、设计、监理和施工单位的质量保证体系。工程施工阶段应定期（每月每工程不少于一次）对工程质量进行监督抽查，及时填发交通建设工程监督抽查意见通知书，并抄送市质监站备案。
（四）配合市质监站对辖区内的工程进行质量检查和质量事故处理，协助市质监站对重大质量问题的整改进行监督管理。
（五）参与市局和市质监站组织工程质量大检查和兼职质量监督工程师（员）业务学习。
（六）参与市质监站组织的工程交（竣）工质量鉴定（检验）工作。
（七）办理市质监站委托的其他有关质量监督管理工作。
第七条 兼职质量监督工程师（员）的工作范围
（一）市交通局补助50万元以上的工程或总投资300万元以上的工程由市质监站主管，兼职质量监督工程师（员）协管。
（二）市交通局补助50万元以下且总投资300万元以下50万元以上的工程或总投资50万元以下的桥梁工程由市监督站委托兼职质量监督工程师（员）主管监督。
第八条 兼职质量监督工程师（员）的工作经费在市交通局县乡公路年度计划中支列，由市质监站统一管理、使用。
第九条 市质监站确定专人对兼职质量监督工程师（员）进行管理，并对其实行年度考核，每年年终由兼职质量监督工程师（员）填写《年度考核表》，经市质监站考核评比后，结果报市交通局备案。对考评优秀者，将给予适当奖励。对于考评不称职的，由市质监站提出解聘或不再续聘的意见，按原申报程序，由市交通局核准，收回证书。
第十条 兼职质量监督工程师（员）每三年由市交通局进行一次验证复查。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
广州市发展应用新型墙体材料管理规定
广东省广州市人民政府
广州市发展应用新型墙体材料管理规定
广州市人民政府令第4号
《广州市发展应用新型墙体材料管理规定》已经2005年7月4日市政府第12届76次常务会议讨论通过，现予以公布，自2005年10月1日起施行。
广州市发展应用新型墙体材料管理规定
第一条 为了保护土地资源和生态环境，节约能源，促进建筑业和建材业的技术进步，推广和规范新型墙体材料的生产和使用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《广州市建筑条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称新型墙体材料，是指符合国家和地方相关技术标准和产业政策，以非粘土材料为主要原材料生产的具有节能、利废、节土、轻质、高强等性能的墙体材料。
第三条 本规定适用于本市行政区域内墙体材料生产、经营、使用以及相关行政管理活动。
第四条 市建设行政主管部门是本市行政区域内发展应用新型墙体材料工作的主管部门。市墙体材料革新与建筑节能办公室(以下简称市墙革节能办)具体负责本市发展应用新型墙体材料的组织实施工作。
区建设行政管理部门依照职责负责本辖区内发展应用新型墙体材料工作。
从化市、增城市建设行政主管部门负责本辖区的发展应用新型墙体材料工作。
各级发展改革、国土资源、环保、工商、财政、质监等行政管理部门和城市管理综合执法部门，依照各自职责协同实施本规定。
第五条 禁止生产、经营和使用粘土类烧结实心砖、粘土类烧结空心砖、粘土类烧结多孔砖(以下统称粘土砖)以及国家明令禁止的其他墙体材料。观有的粘土砖厂和粘土砖生产线，应当停止生产粘土砖。其中，在从化市、增城市辖区内生产、经营和使用烧结空心砖、烧结多孔砖的，可延迟至本规定施行之日起十八个月后停止相关生产、经营和使用活动。
第六条 生产和发展新型墙体材料产品，应当坚持节约土地资源、节约能源、合理利用废渣的原则，满足建筑结构、使用功能和建筑节能的要求，积极采用国内、国际先进技术标准，提高新型墙体材料的产品质量、生产规模和技术水平。
市建设行政主管部门会同市经济贸易管理部门根据国家产业政策，结合本地实际，发布推荐、限制和禁止生产、使用的墙体材料目录，逐步建立和完善墙体材料生产及应用技术标准体系。
第七条 墙体材料生产企业不得使用危害人体健康的固体废物生产新型墙体材料。生产的新型墙体材料，应当符合国家和地方的产业政策及墙材革新的有关规定，符合产品质量标准，并经检验合格；未经检验或检验不合格的，不得出厂。
第八条 墙体材料以新型墙体材料名义销售、使用的，应当取得新型墙体材料产品确认。需要进行新型墙体材料确认的，由生产企业向市墙革节能办提出申请，并提供检测报告、产品标准和营业执照等资料。市墙革节能办应当自受理之日起15个工作日内完成产品确认工作。
第九条 生产符合国家产业政策的新型墙体材料的企业，其产品符合税收减免优惠条件的，经市墙革节能办初审后，报省资源综合利用部门认定。获认定的企业可持有关文件到主管税务机关办理减税、免税手续。
第十条 推广应用轻质、高强、节能、隔热的墙体材料。总高度为十二层(含十二层)以上的建筑工程的非承重墙，不得使用每立方米重量超过1400公斤的墙体材料。
第十一条 建设单位不得以任何理由明示或暗示设计、施工单位选用粘土砖或其他已被国家、省和本市有关规定禁止使用的墙体材料。
第十二条 设计单位选用新型墙体材料，应当按照相应的标准和技术规范要求进行设计，在图纸上标明所使用的新型墙体材料品种、规格、性能指标和施工技术要求。
第十三条 施工单位使用新型墙体材料，应当符合施工图设计文件的要求，并按照设计图纸和相关的墙体工程标准要求以及省、市发布的有关规程、规定进行施工。
每批新型墙体材料使用前，施工单位应当进行检验，未经检验或检验不合格的产品不得使用。
第十四条 监理单位应当按照新型墙体材料的技术规定、标准、设计文件对墙体工程施工质量实施监理。建设工程所选用的墙体材料，应当经监理单位监理工程师签名方可使用。
第十五条 市墙革节能办和有关区、县级市建设行政主管部门应当对建设工程使用墙体材料的情况进行日常监督检查。
第十六条 列入文物保护范围的古建筑修缮工程，在施工过程中使用粘土砖有特殊规定的，从其规定。
第十七条 违反本规定的下列行为，依照下列规定处罚：
(一)违反本规定在建筑物中使用禁止使用的墙体材料的，由建设行政主管部门对建设单位按已建成墙体面积每平方米20元处以罚款；
(二)违反本规定在构筑物中使用禁止使用的墙体材料的，由建设行政主管部门对建设或施工单位处以每个标准砖0．20元罚款，但最高罚款不超过3万元；
(三)对违反本规定第五条，在本市行政区域内经营粘土砖的，由市工商行政管理部门对经营单位或个人处以每个标准砖0．20元的罚款，但最高罚款不得超过3万元；
(四)对违反本规定第五条，在本市行政区域内生产粘土砖的，由市建设行政主管部门处以3万元以下罚款；对同时违反基本农田保护区和农业生态保护区有关管理规定的，由国土资源行政管理部门依据《广东省农业环境保护条例》第二十五条规定处理；
(五)违反本规定第十二条，设计单位不按照新型墙体材料的相关强制性标准进行设计的， 由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十三条规定进行处罚；
(六)违反本规定第十三条第一款，施工单位不按照工程设计图纸或施工技术标准进行墙体工程施工的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十四条规定进行处罚；
(七)违反本规定第十三条第二款，施工单位未对墙体材料进行检验或使用不合格的墙体材料的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十五条规定进行处罚；
(八)违反本规定第十四条，监理单位将不合格的墙体材料按照合格签字同意使用的，由建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第六十七条规定进行处罚。
市建设行政主管部门依照前款规定行使的行政处罚权可委托市墙革节能办行使。
第十八条 建设行政主管部门、墙材革新与建筑节能工作机构或有关部门及其工作人员不履行管理职责、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 本规定自2005年10月1日起施行。市人民政府1992年9月5日颁布的《广州市墙体材料革新若干规定》和2000年4月4日发布的《关于禁止使用实心粘土砖的通告》同时废止。
本市以往发布的有关墙体材料革新管理的规范性文件，与本规定不一致的，依照本规定执行。
三亚市人民政府办公室转发市人事劳动保障局市财政局关于三亚市被征地农民基本生活补贴实施意见的通知
海南省三亚市人民政府办公室
三亚市人民政府办公室转发市人事劳动保障局市财政局关于三亚市被征地农民基本生活补贴实施意见的通知
三府办〔2009〕202号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
市人事劳动保障局、市财政局《三亚市被征地农民基本生活补贴实施意见》已经五届市政府第39次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ九年九月四日
三亚市被征地农民基本生活补贴实施意见
（市人事劳动保障局 市财政局）
为保障被征地农民的基本生活，维护被征地农民的合法权益，根据《海南省人民政府办公厅关于作好被征地农民就业培训和社会保障工作的通知》（琼府〔2007〕20号）和《三亚市被征地农民社会保障奖励暂行办法》（三府〔2008〕187号）的相关规定，结合我市实际，制定本实施意见。
一、补贴范围
被征地时享有第二轮土地承包权的已达到16周岁尚未达到男年满60周岁，女年满55周岁的下列人员：
（一）在城市规划区内（含市区、镇政府所在地）因累计征地失去 以上农用地的人员；
（二）在城市规划区外因累计征地后，被征地农民人均耕地面积低于市农业人口人均耕地面积 的人员；
（三）被征地农民人均耕地面积达不到上述标准的，根据该项目征收土地数量除以被征地农民所在镇人均耕地水平核定纳入被征地农民基本生活保障的对象。
二、资金来源
基本生活补贴资金总额按照我市职工月最低工资标准的60%筹集，从被征地农民社会保障专项资金中列支，专项资金不足时，由市政府从国有土地出让收益或年度财政预算中安排补足。
三、补贴标准
基本生活补贴从征地方案批准的下月起领取，领取时间最长不超过24个月。基本生活补贴标准为我市职工月最低工资标准的60%。
领取基本生活补贴期间就业、达到养老年龄领取养老金或死亡的，停止基本生活补贴。
被征地农民领取基本生活补贴期满后仍未就业的，且因累计征地后家庭农业人口人均耕地面积少于0.25亩的，由市民政部门按城市低保标准确定为低保对象，并按城市低保标准发放低保补贴（即按城市低保标准减其家庭平均收入后补差）。
四、办理程序
（一）纳入被征地农民基本生活补贴对象的具体名单，须经本村（居）集体经济组织村民或村民代表大会 以上成员同意，报镇政府（区管委会）核准后予以公示。经公示无异议的，由人事劳动保障部门报市政府批准。
（二）被征地农民基本生活补贴以村（居）委会为单位。村（居）委会依据批准的人员名单、补贴标准及相关材料送所在镇政府（区管委会）审核，由镇政府（区管委会）报市财政部门核拨基本生活补贴经费。财政部门将生活补贴经费拨到所在镇政府（区管委会）。
（三）镇政府（区管委会）收到生活补贴经费后三个工作日内将基本生活补贴经费拨到村（居）委会。村（居）委会收到生活补贴经费三个工作日内将人员名单、补贴标准公示，公示期七天。公示期满后，村（居）委会三个工作日内必须将生活补贴发放到个人手中。
（四）村（居）委会必须将生活补贴发放情况报所在镇政府（区管委会）备案。
五、本实施意见由市人事劳动保障局负责解释。
六、本实施意见自公布之日起执行，《三亚市人民政府政府关于印发三亚湾新城失地农民低保试点实施办法》（三府〔2005〕110号）同时废止。
