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国家粮食局


国家粮食局关于结合春季粮食库存普查开展2008年全国粮食库存检查工作的通知

国粮检〔2008〕46号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司：

　　为切实掌握全国粮食库存情况，确保国家粮食宏观调控措施落实到位，按照《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》以及《粮食库存检查暂行办法》（国粮检〔2006〕139号）的有关规定，国家发展改革委、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行决定自2008年开始，将每年的全国粮食库存检查工作时间调整至上半年，与各地例行的春季粮食库存普查一并进行。现就有关事项通知如下：

　　一、检查时间
　　近年来，全国粮食库存检查均以8月末为检查时点。由于8、9月份不仅是主产区夏粮和早稻收购旺季，也是各地储备粮轮换高峰，粮食库存数量变动频繁，不利于真实反映粮食库存情况。此时也是各地库存粮食集中密闭熏蒸的时间，开仓检查不利于科学保粮。为了使粮食库存检查工作更加科学合理，便于各地统筹安排有关工作，降低工作成本，经广泛征求意见并认真研究，决定自2008年起，全国粮食库存检查时点调整至每年的3月末。
　　在2008年的全国粮食库存检查中，各地的自查和复查可与春季粮食库存普查一并进行，国家有关部门和单位选择一些地区进行随机抽查和重点督查。请各地以2008年3月末的粮食库存统计月报结报日为检查时点，组织好辖区内的库存检查工作。4月20日前，要基本完成自查和复查。2008年1月中旬以来，遭受雨雪和冰冻灾害严重的个别省份，检查时间可以适当延后。

　　二、检查范围
　　包括国有和国有控股粮食经营企业以及仍承担政策性粮食经营业务的其他所有制企业储存的中央储备粮、地方储备粮、其他政策性粮食和商品粮。

　　三、检查内容
　　（一）粮食库存实物检查。一是库存粮食的数量、品种、性质情况；二是中央储备粮实际承储库点分布和承储数量情况。
　　（二）粮食库存账务检查。一是企业粮食库存账实相符、账账相符情况；二是企业粮食库存账务处理情况；三是不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理和分仓储存情况；四是储备粮轮换情况，重点检查2007年度中央储备粮、地方储备粮轮换任务执行情况；五是中央储备粮代储费用补贴的拨付情况。
　　（三）库存粮食质量状况和卫生安全状况的检查。一是粮食质量管理制度执行情况，重点检查索证及执行出入库检验制度、建立质量档案等情况；二是质量安全情况，根据辖区内粮食可能受到有毒有害物质污染、真菌毒素感染情况，安排相关卫生指标的检验；三是质量状况，重点检查水分、杂质等质量指标和储存品质指标。
　　（四）储粮安全检查。重点检查企业库存粮食中有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。
　　（五）中央储备粮代储资格检查。一是中央储备粮代储企业是否取得国家粮食局授予的代储资格；二是已经取得中央储备粮代储资格企业的实际情况是否与资格申报材料提供情况一致，是否达到资格认定标准；三是企业代储的中央储备粮是否存放在取得资格的仓房中。此外，在遭受雪灾的地区，还应检查储粮设施的损毁情况。
　　（六）最低收购价粮食检查。一是临时存储最低收购价粮食的数量、质量和销售出库情况；二是最低收购价粮食收购和保管费用补贴拨付情况。
　　（七）涉及粮食库存管理的其他情况。

　　四、检查结果的汇总与报送
　　各地自查、复查结果（包括中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司下属企业的粮食库存的自查、复查结果）经所在地省级粮食行政管理部门与中国储备粮管理总公司分支机构共同核对、汇总后，于2008年4月30日前，会同省级有关部门和单位联合上报国家粮食局，报送的材料包括正式的文字报告和相应的电子文本。新疆生产建设兵团粮食库存检查结果由新疆维吾尔自治区粮食局和中国储备粮管理总公司新疆分公司一并汇总后联合上报国家粮食局。
　　各省（区、市）在本次库存检查中对粮食质量的检查结果和中储粮总公司对中央储备粮的质量检查结果均应按照上述要求在规定时限内报送国家粮食局标准质量中心。

　　五、相关工作要求
　　（一）有关粮食库存检查的内容、方法、组织形式、数据汇总与报送等方面的具体方法和要求，请严格按照《粮食库存检查暂行办法》（国粮检〔2006〕139号）及其附件执行。
　　（二）2008年全国粮食库存检查的自查统计范围应严格与3月末国有粮食企业粮食库存统计月报口径保持一致，各地管理机构在数据汇总过程中要层层把关，落实责任，认真核对检查结果，如发现有数据报送单位不一致、检查汇总的统计账面数与以前报送的同期统计月报数量不符等问题，应认真查明原因，并进行书面说明。
　　（三）省级粮食行政管理部门在复查阶段，应加强质量检查，对地方储备粮质量检查的覆盖面应不低于库存总量和承储库点数量的25%。
中储粮总公司及其分支机构对中央储备粮的质量检查应以2007年没有被抽查的库存粮食为主，且覆盖面不应低于总库存的10%；同时，对执行粮食质量管理制度的情况和2007年检查发现质量和原粮卫生问题的整改情况也要一并检查。
　　（四）粮食库存检查是粮食监督检查工作的重要内容，是确保国家粮食宏观调控物质基础真实可靠的重要手段，2008年是粮食库存检查时点调整的过渡之年，各省（区、市）粮食行政管理部门等有关部门和单位要高度重视，加强领导，密切配合，切实履行职责，认真做好组织、协调和督促落实工作，确保粮食库存检查工作平稳有序进行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二十五日
辽宁省人大常委会


辽宁省野生动物资源保护条例
辽宁省人大常委会



（1982年7月13日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目录

第一章 总则
第二章 保护对象
第三章 保护管理
第四章 合理利用
第五章 组织领导
第六章 奖 惩
第七章 附则

第一章 总则
第一条 为了保护和发展野生动物资源，保持自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家有关法令规定，结合我省情况，特制定本条例。
第二条 野生动物是国家的宝贵资源。要全面贯彻“加强资源保护，积极繁殖饲养，合理猎取利用”的方针，认真做好野生动物资源保护工作。

第二章 保护对象
第三条 我省需要保护的野生动物划分为三类：一类为珍贵稀有、国家重点保护的野生动物；二类为珍贵稀有和对发展农、林、牧各业生产突出有益的野生动物；三类为具有一定经济价值和对农、林、牧各业生产有益，需要加强保护的野生动物（见《辽宁省保护野生动物名录》）。
第四条 对各类保护动物的卵、巢、穴、洞及其赖以生存、繁殖的栖息环境，也要认真加以保护。

第三章 保护管理
第五条 以下野生动物主要栖息繁殖区域为我省重点禁猎区：东部的龙岗、钢山、花脖山、和尚帽子、锅头峪、摩天岭；西部的黑山、平顶山、骆驼山、大青沟、大青山、青松岭；南部的桂云花山、帽盔山；以及桓仁、大伙房、水丰、回龙山等大型水库和部分中型水库。上述地区实行
常年或定期禁猎。
城镇、工矿区、自然保护区、旅游区、风景区和公园内，一律禁止狩猎。
第六条 候鸟的主要繁殖地、迁徙路线上的主要停歇地，特别是对保护候鸟有重要价值的岛屿、沼泽、滩涂等，要划为候鸟自然保护区或禁猎区。有条件的地方，应植树种草、设置巢箱，改善候鸟栖息环境。在每年春四、五月间，秋九、十月间候鸟通过季节，对候鸟严加保护。
第七条 候鸟自然保护区由省统一区划。省划定的重点禁猎区，由市（地）区划落实，报省林业部门备案。各市（地）、县（区）可因地制宜地划定禁猎区，规定禁猎期限，由县（区）区划落实，报市（地）林业部门备案。所有禁猎区都要明确范围、面积，订立管护制度，分片划段，
把管护责任落实到基层单位。
第八条 一类和二类保护动物禁止猎捕。因特殊需要，猎捕一类保护动物，经省林业部门审查，报林业部批准；猎捕二类保护动物，由省林业部门批准，其中国家重点保护动物，报林业部备案。
对三类保护动物，各级林业部门要严格控制猎捕的品种、数量和猎期。
在准猎期，只许在准猎动物皮毛丰满和肉肥时猎捕成兽，不准猎捕繁殖、哺育期间动物，实行捕大不捕小，捕公不捕母。
第九条 加强狩猎管理，建立健全狩猎管理制度。狩猎者，必须持有县以上林业部门和公安部门发给的狩猎证、持枪证，在规定的狩猎期及指定的区域进行狩猎活动。
跨市（地）、县（区）狩猎，须经狩猎地点所在市（地）、县（区）林业部门批准，发给准猎证明，并严格遵守当地的有关规定，接受监督和检查，不经批准，不准私自接纳外省人员进我省狩猎和收购猎获物。
第十条 对一类和二类保护野生动物（包括死的及其产品），任何单位和个人不得私自收购或在市场上进行交易。属于单位或个人饲养的，出售时，须持本单位或公社证明。
运输一类和二类保护动物（包括产品）出省的，必须有省林业部门发给的运输证明（园林部门的观赏动物，由省林业部门会同城建部门批准）。对非法收购、买卖和运输一类、二类保护动物的，工商管理、交通运输部门和林业检查站有权没收，交当地林业部门处理。
第十一条 出口保护野生动物及其产品，由省林业部门审查批准，其中国家重点保护动物和“有灭绝危险的野生动植物国际贸易公约”规定保护而我国未列为保护对象的动物及其产品，须报中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室批准，发给出口许可证，方准出境。

第四章 合理利用
第十二条 为保护和合理利用野生动物资源，各级林业部门要定期组织野生动物资源调查，掌握资源的消长情况，确定行猎期。各市（地）、县（区）林业部门要与经营部门充分协商，每年共同制定猎捕和收购三类保护动物与一般野生动物及其产品的计划，下达实施，并分别报省有关
部门备案。
第十三条 在自然保护区、禁猎区和有条件的地方，要搞好野生动物的引种散放，改善其栖息、繁殖和饲养条件。有条件的地方还应有计划地积极开展野生动物的饲养驯化工作。提倡人工饲养野生鸡类、鸭类等经济鸟类和经济价值较高的野生动物。
第十四条 严禁使用危害人畜安全、破坏自然生态环境和野生动物资源的狩猎工具和方法。如地弓、地枪、扣子、大铁夹、毒药、炸药、火攻、烟熏、掏窝、挖洞、拣蛋、绝后窖、军用武器、机动车追捕、夜间照明行猎、歼灭性围猎等。

第五章 组织领导
第十五条 各级人民政府应加强对野生动物保护管理工作的领导。林业部门是管理野生动物资源和狩猎工作的主管部门，要会同环保、城建、水利、供销、外贸、科研、公安等有关部门，共同做好各项具体工作。
第十六条 保护野生动物资源，人人有责。要大力开展保护野生动物资源的宣传教育工作。宣传、文化、教育、科研部门应配合主管部门，利用各种宣传工具和宣传形式，广泛深入宣传国家有关政策，传播有关科学知识，使保护野生动物逐渐成为人们的自觉行动。
第十七条 确定每年四月二十二日至二十八日为“爱鸟周”。要广泛开展爱鸟宣传和爱鸟活动，组织青少年挂置人工巢箱，积极保护和招引益鸟。

第六章 奖惩
第十八条 对贯彻执行本条例有显著成绩的单位和个人，要给予奖励；对违反本条例的单位和个人，要按《中华人民共和国森林法（试行）》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《辽宁省林业奖罚条例》的有关规定，给予处罚。

第七章 附则
第十九条 保护野生动物类别的确定和变更，由省林业部门提出，省人民政府批准。
第二十条 本条例从公布之日起实行。过去本省有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。

附：辽宁省保护野生动物名录

辽宁省保护野生动物名录
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
＊ 18 白肩雕（御雕）
一类保护动物： 19 草原雕（角鹰、大花儿雕）
20 乌雕（花雕）
＊ 1 白鹳（老鹳） 21 小雕
＊ 2 黑鹳（铜鹳、黑巨鸡） ＊ 22 白尾海雕（洁白雕、黄嘴雕）
＊ 3 朱□(huan) ＊ 23 虎头海雕（海雕）
＊ 4 丹顶鹤（仙鹤） 24 秃鹫（坐山雕、狗头鹫）
＊ 5 白 鹤 25 白尾鹞（灰鹰、白抓）
＊ 6 梅花鹿（花鹿） 26 鹊鹞（喜鹊鹰）
27 白头鹞（白尾巴根子）
二类保护动物： 28 短趾雕
29 灰背隼
＊ 1 爪鲵（小娃娃鱼） 30 红脚隼（青燕子）
＊ 2 大天鹅（鹄咳声天鹅） 31 红隼（红鹞子、黄鹰）
＊ 3 小天鹅（短嘴天鹅） 32 猎隼
＊ 4 疣鼻天鹅（赤嘴天鹅） 33 游隼（花梨鹰）
＊ 5 鸳鸯（匹鸟官鸭） 34 燕隼（青条子、儿隼）
＊ 6 中华秋沙鸭（鳞胁 35 灰鹤（灰□□）
秋沙鸭） ＊ 36 白头鹤
7 蜂鹰（蜜鹰） ＊ 37 白枕鹤
8 鸢（老鹰、鹞鹰） 38 蓑羽鹤（闺秀鹤）
9 赤腹鹰 39 红角□(xiao)（夜猫子）
10 雀鹰（鹞子） 40 领角□(xiao)
11 松雀鹰（松子鹰） 41 雕□(xiao)（根狐）
12 苍鹰（黄鹰） 42 雪□(xiao)
13 大□(kuang)（花豹） 43 鹰□(xiao)
14 普通□(kuang)（土豹） 44 纵纹腹小□(xiao)
15 毛脚□(kuang) 45 灰林□(xiao)
16 灰脸□(kuang)鹰 46 长尾林□(xiao)
＊ 17 金雕（红头雕） 47 长耳□(xiao)（猫头鹰）
（续上表）
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
48 短耳□(xiao)（小耳木兔） 15 （白喉）针尾雨燕
49 普通夜鹰 16 白腰雨燕（白尾根子、麻燕）
50 黑枕绿啄木鸟（捣木棺） 17 牛头伯劳
51 黑啄木鸟 18 红尾伯劳（土虎伯劳）
52 斑啄木鸟 19 棕背伯劳（大红背伯劳）
53 白背啄木鸟 20 灰伯劳
54 棕腹啄木鸟（横花背奔打木） 21 楔尾伯劳（长尾灰伯劳）
55 小斑啄木鸟 22 虎纹伯劳（虎花伯劳）
56 星头啄木鸟（小口奔打木） 23 山□(ji)□(ling)（刮刮油）
57 小星头啄木鸟 24 黄□(ji)□(ling)
＊ 58 大鸨（地□(bu)、羊□(bu)） 25 黄头□(ji)□(ling)
＊ 59 小鸨 26 灰□(ji)□(ling)（黄□(ling)）
60 白□(huang) 27 白□(ji)□(ling)（马兰花儿）
＊ 61 金钱豹（文豹） 28 极北柳莺（柳串儿）
62 猞猁（马猞猁、猞猁孙） 29 暗绿柳莺
＊ 63 青羊（山羊、斑羚） 30 淡脚柳莺
64 麝（獐子、山驴子、香麝） 31 冕柳莺
＊ 65 海豹 32 巨嘴柳莺
＊ 66 紫貂（赤貂、黑貂、大叶子） 33 黄眉柳莺
67 水獭（水狗、獭） 34 角□(pi)□(ti)
68 黄羊（蒙古瞪羚、蒙古原羚） 35 黑颈□(pi)□(ti)
69 狐（狐狸） 36 凤头□(pi)□(ti)
70 黑熊（狗熊、黑瞎子） 37 海鸬鹚
38 鸬鹚（水老鸦）
三类保护动物： 39 绿鹭
40 白琵鹭
1 东方蛉蟾 41 夜鹭
2 黑龙江林蛙（田鸡、蛤士蟆） 42 白鹭（一杯鹭）
3 中国林蛙（田鸡、哈士蟆） 43 黑雁
4 棕黑锦蛇（黄花松、乌松） 44 鸿雁（原鹅、洪雁）
5 棕腹杜鹃 45 豆雁（大雁、普通大雁）
6 四声杜鹃（快快割麦、光棍好过） 46 白额雁（大雁、花斑）
7 大杜鹃（布谷、郭公） 47 赤麻鸭（黄鸭）
8 中杜鹃 48 翘鼻麻鸭（白鸭）
9 小杜鹃 49 针尾鸭（尖尾鸭）
10 沼泽山雀（□□红） 50 绿翅鸭（巴鸭、八鸭）
11 灰沙燕（土燕、水燕子） 51 花脸鸭（王鸭、巴鸭）
12 家燕（燕子、拙燕） 52 罗纹鸭（镰刀鸭、扁头鸭）
13 金腰燕（巧燕、赤腰燕） 53 绿头鸭（大麻鸭、大绿头）
14 毛脚燕 54 斑嘴鸭（谷鸭）
（续上表）
№ 中 名（别名） № 中 名（别名）
55 赤膀鸭 83 赤胸□(wu)
56 赤眉鸭（小石鸭） 84 小□(wu)（红胸□(wu)）
58 琶嘴鸭（宽嘴鸭） 85 红喉潜鸟
59 青头潜鸭（东方白眼鸭） 86 绿喉潜鸟
60 凤头潜鸭（凤头鸭子） 87 白嘴潜鸟
61 丑鸭（晨凫） 88 红点□
62 长尾鸭（冰凫） 89 蓝点□
63 鹊鸭（白脸鸭） 90 丘鹬
64 斑头秋沙鸭（花头巨嘴鸭） 91 彩鹬
65 红脸秋沙鸭（海匹鸟） 92 大麻□
66 普通秋沙鸭（拉他鸭子） 93 石鸡（嘎嘎鸡）
67 斑翅山鹑（沙半斤） 94 董鸡
68 鹌鹑 95 灰喜鹊（长尾巴廉）
69 环颈雉（野鸡） 96 杂色山雀
70 勺鸡 97 乌斑鸫（窜儿鸡）
71 太平鸟（十二黄、连雀） 98 貉
72 小太平鸟（十二红） 99 狗獾
73 三宝鸟（老鸹翠） 100 猪獾（沙獾）
74 树□(liu)（麦如蓝儿） 101 狸猫（山狸子、麻狸）
75 紫寿带鸟 102 狍（野鹿）
76 戴胜（臭姑鸪） 103 小飞鼠
77 黑卷尾（黑黎鸡） 104 银鼠（伶鼬、白鼠）
78 发冠卷尾（山黎鸡） 105 香鼠（香鼬、香鼠子）
79 栗斑复□(wu) 106 黄鼬（黄鼠狼、黄皮子）
80 铁爪□(wu)（铁雀子） 107 艾虎（地狗）
81 黄喉□(wu) 注：“＊”为国家规定一、二、三
82 灰头□(wu)（青头雀） 类保护动物。



1982年7月22日