关于进行2001年全国房地产估价师执业资格考试有关问题的通知

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安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第１２２号）


　　《安徽省农药管理办法》已经１９９９年１２月２１日省人民政府第４２次常务会议通过，现予发布，自２０００年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　王太华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
１９９９年１２月２９日


　　　　　　　　　　　　　 安徽省农药管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了保证农药质量，保护农业、林业生产和生态环境，维护人畜安全，根据国务院《农药管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内经营和使用农药的，应当遵守本办法。
　　农药生产的监督管理，按照《条例》的规定执行。


　　第三条　鼓励研制、生产和使用安全、高效、经济、有益环境保护的农药。


　　第四条　县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农药监督管理工作。
　　县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的农药监督管理工作。

第二章　农药登记





　　第五条　农药研制者、生产者在农药产品生产前应当向省人民政府农业行政主管部门申请办理农药登记。省人民政府农业行政主管部门应当对申请登记的农药进行初审，初审合格的，报请国务院农业行政主管部门审批、核发农药登记证或者农药临时登记证。
　　农药登记证和农药临时登记证有效期限届满，需要继续生产的，应当在有效期限届满前１个月内按照前款规定的程序申请续展登记。


　　第六条　农药登记分为田间试验、临时登记和正式登记三个阶段。田间试验阶段的农药不得销售；临时登记阶段的农药可以在规定的范围内进行田间试验示范、试销；经正式登记取得农药登记证的农药，方可生产、销售。
　　农药研制者、生产者申请农药登记时进行的农药田间试验，由国务院农业行政主管部门所属的农药检定机构指定的单位承担。申请者自行安排的试验结果，不得作为农药登记的依据。


　　第七条　经正式登记和临时登记的农药，在登记有效期限内改变剂型、含量或者使用范围、使用方法的，在变更登记前，应当向省人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构申请田间试验。


　　第八条　生产农药与肥料混合产品的，应当按照本办法的规定办理农药登记。


　　第九条　生产企业分装已登记的农药产品的，应当持农药生产许可证或者农药生产批准文件、原农药生产者同意分装的委托书、农药产品标签或者说明书等材料和农药样品，按照本办法第五条规定的程序申请办理分装农药登记。

第三章　农药经营





　　第十条　农药经营单位应当具备《条例》第十八条规定的条件，经县级以上地方人民政府农业行政主管部门审查合格后，依法向工商行政主管部门申请领取营业执照。
　　经营防治卫生害虫、衣料害虫杀虫剂的单位，可以依法直接向工商行政主管部门申请领取营业执照。


　　第十一条　超过产品质量保证期限的农药产品，经省级以上人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构检验，符合标准的，可以在规定期限内销售；但是，必须注明“过期农药”字样，并附具使用方法和用量。未经检验或者经检验不符合标准的，不得销售。


　　第十二条　禁止经营无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者农药生产批准文件、无产品质量标准和产品质量合格证以及检验不合格的农药。禁止经营国家禁用或者撤销登记的农药。禁止经营产品包装上未附标签或者标签残缺不清的农药。

第四章　农药使用





　　第十三条　县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当做好农业病、虫、草、鼠害的预测工作，制定科学用药规划，组织推广使用安全、高效、经济、有益环境保护的农药。


　　第十四条　县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当加强对安全、合理使用农药的指导，防止农药污染环境和农药中毒事故的发生。


　　第十五条　使用农药应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，按照农药中文标签或者中文说明书规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药，防止污染农副产品。
　　剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。


　　第十六条　使用农药应当注意保护环境、有益生物和珍稀物种。
　　严禁用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。因农药中毒而死亡的鱼、虾、鸟、兽等应当予以销毁，不得销售。


　　第十七条　农药使用后的包装物和容器，应当按照规定回收，不得随意丢弃。
　　严禁在饮用水源处清洗施药器械。


　　第十八条　禁止使用国家禁用或者撤销登记的农药产品。

第五章　监督与服务





　　第十九条　县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当依法对本行政区域内经营和使用的农药进行监督、检查，有关单位和个人不得拒绝或者阻碍。
　　农业行政主管部门对农药经营单位提供的技术资料应当负责保密。


　　第二十条　县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据预防为主、综合防治的植保方针，开展对农药经营人员、使用人员的培训活动，提高其安全、合理使用农药的技术水平。


　　第二十一条　县级以上地方人民政府农业行政主管部门对本行政区域内首次推广使用的农药产品，应当组织进行大田试验、示范。未经大田试验、示范的农药，不得推广使用。


　　第二十二条　省人民政府农业行政主管部门应当组织林业、卫生、环境保护、技术监督、粮食等有关行政主管部门和供销合作社推荐的农药技术专家，对已登记的农药产品化学作用和农药对人、畜、农作物、生态环境安全及应用效果等进行评价，并定期发布评价结果。


　　第二十三条　经登记的农药，在登记有效期内使用时对农业、林业、人畜安全、生态环境有严重危害的，县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当逐级报请国务院农业行政主管部门依法宣布限制使用或者撤销登记。


　　第二十四条　处理假农药、劣质农药、过期报废农药以及禁用农药，经营单位应当在县级以上地方人民政府农业行政主管部门的监督下，按照环境保护法律、法规的规定进行，防止污染环境。


　　第二十五条　县级以上地方人民政府农业行政主管部门和其他有关部门应当按照各自职责，逐步建立健全对农副产品中农药残留量的检测制度，做好检测工作。


　　第二十六条　省人民政府农业、工商行政主管部门应当按照《中华人民共和国广告法》和国务院农业、工商行政主管部门发布的《农药广告审查办法》的规定，对农药广告的审查、发布进行管理。未经省人民政府农业行政主管部门审查批准的农药广告，不得发布。

第六章　罚则





　　第二十七条　违反本办法规定，未取得农药登记证或者农药临时登记证分装农药的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得１倍以上１０倍以下的罚款；没有违法所得的，并处１０万元以下的罚款。


　　第二十八条　违反国家农药安全使用的规定，有下列行为之一的，根据造成的危害后果，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门给予警告，可以并处３万元以下的罚款：
　　（一）剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫和蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材的；
　　（二）使用农药毒鱼、虾、鸟、兽的。


　　第二十九条　违反本办法规定，发生农药中毒、环境污染、农田药害和丧失药效事故的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法处理；造成经济损失的，责任者应当依法承担赔偿责任。


　　第三十条　违反本办法规定的其他行为，《条例》规定给予处罚的，按照其规定处罚。

第七章　附则




　　第三十一条　本办法自２０００年１月１日起施行。

国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于开展“红盾打假护农”执法行动的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
发展农业生产是关系国计民生的大事，农业生产资料是农业生产的重要物质保证。1998年全国各级工商行政管理机关根据国家工商行政管理局的工作部署，在各地党委、政府的领导下，始终把对农资市场的监督管理、打假治劣作为保农护农的重要举措摆在突出位置。仅1998年
上半年，全国工商行政管理机关就查获假冒伪劣化肥3．5万吨，农药8887吨，种子近1．1万吨，有力地打击了制售假冒伪劣农资商品的违法行为，维护了广大农民的合法权益。
1999年春耕季节即将来临，为进一步贯彻落实党的十五届三中全会和中央经济工作会议关于“把农业放在经济工作的首位”的精神和全国工商行政管理改革暨工作会议提出的“抓好农资市场的整治，严厉打击制售假种子、假农药、假化肥等危害农业生产的违法行为”的工作部署，
继续做好1999年农资市场打假护农工作，决定开展有规模、有声势的全国“红盾打假护农”的执法行动。现就有关问题通知如下：
一、认真核查农资生产、经销单位的经营资格。工商行政管理机关要与农业行政主管部门配合，对种子、化肥、农药、农机、农膜等农业生产资料的生产、经销单位进行一次彻底的核查登记工作；核查中发现不具备经营资格、没有营业执照或者未经许可生产、经销种子、化肥、农药的
，要坚决取缔。
要在清查农资经营资格的同时，清理整顿农资经营渠道。要继续贯彻执行国家工商行政管理局、农业部《关于加强肥料、农药、种子市场管理的通知》（工商市字〔1993〕第373号）和农业部、国家工商行政管理局《关于进一步做好农资市场管理工作的通知》（农农发〔199
7〕5号）以及《国务院关于深化化肥流通体制改革的通知》（国发〔1998〕39号）的精神，加强对农资经营活动的监督管理。
二、严厉查处农资生产、销售中的违法行为。工商行政管理机关要与农业行政主管部门和质量监督部门配合，在清理整顿农资经营资格的基础上，加大执法力度，严厉打击种子、化肥、农药、农机等生产资料经营中的违法行为：
1．生产、销售化肥、农药无产品登记证的；
2．无质量合格证，掺杂使假、以次充好、以假充真、变质失效的；
3．假冒他人产品商标、名称、包装、装潢的；
4．伪造、涂改产品生产、经营单位名称、地址、有效期限的；
5．利用广告或其他手段对产品质量、服务、功效、适用范围等作引人误解虚假宣传的。
三、加强对农机具生产、经营的监督管理，切实保护农村消费者的合法权益。认真执行有关农机“三包”的规定。各级工商行政管理机关要与有关部门配合，对农机具生产企业加强规范，督促其建章立制，堵塞漏洞，提高质量。加强对农机具经营单位的监管，不合格的农机具一律不得
出售。坚决打击假冒伪劣农机具，防止其流入市场。对投诉有质量问题的要监督经销单位或生产企业按“三包规定”给予维修或退换。
四、要把“红盾打假护农”的执法行动与逐步建立对农资生产、经营活动的日常监管制度结合起来。根据工商行政管理体制的特点，积极探索采取县局辖区负责和工商所监管到经营户的办法。同时，提倡基层工商行政管理局与辖区内的农资生产、经营单位签订不生产、经销假冒伪劣农
资的责任书，明确责任和义务。各级工商行政管理机关内部也要签订责任书，强化属地管理的责任。
五、各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局接到本通知后，要立即行动起来，迅速部署，加强组织领导。在执法活动中，要公布投诉举报电话，认真受理消费者的投诉举报，深挖案源，集中力量查处大要案件。同时，要把执法行动与执法宣传结合起来，充分发挥宣传媒体
的作用，教育群众，震慑违法分子，树立“红盾”形象。通过这次执法行动，力争春耕期间不出现严重损害农民利益的恶性案件，确保春耕生产安全。
各级工商行政管理机关应及时沟通信息、上报本地区农资打假进展情况。各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局应分阶段于1999年4月15日和9月15日前，将春耕、秋收期间的“红盾打假护农”执法行动的文字材料和报表报送国家工商行政管理局消费者权益保护
司。
上报材料包括以下内容：（一）检查情况：出动人员、车辆数，被检查对象数，宣传咨询活动数及接受宣传人员数；（二）案件查处情况：查处案件数，涉案农资品种、数量及价值；（三）为农民挽回经济损失的数量或价值；（四）查处假冒伪劣农资的大要案案件；（五）核查登记情
况；（六）问题及建议。
附件一：“红盾打假护农”执法行动统计表
附件二：“红盾打假护农”执法行动大要案情况报告表
（略）



1999年1月11日