关于印发《东莞市城市房屋拆迁搬迁补助费、 临时安置补助费标准和因拆迁非住宅房屋造成停产停业的补偿标准》的通知

上一篇: 东莞市公路路政管理规定
下一篇: 海南省人事劳动保障厅、海南省国土环境资源厅关于印发海南省地勘工程高中级专业技术资格条件（暂行）的通知

山西省太原市人大常委会


太原市农业投资条例（修正）


　　（１９９７年６月２９日太原市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
　　１９９７年１２月４日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准
　　根据２００５年７月２９日山西省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的２００５年６月２３日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《太原市人民代表大会常务委员会关于修改〈太原市农业投资条例〉的决定》修正）

　　　　　　　　　　　第一章　总则
　　第一条　为保证农业投资的稳定增长和合理使用，加强农业资金的监督管理，促进农业持续稳定发展，增加农民收入，根据《中华人民共和国农业法》和《山西省农业投资条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称农业投资资金，是指市、县（市、区）、乡（镇）人民政府安排的农业基本建设资金、财政支农资金、农业部门的事业费、农业科技费、国有农业企业技术改造资金、各种农业贷款、农业生产经营组织、农业劳动者和其他方面对农业的投资。
　　第三条　本市行政区域内农业投资资金的筹集、使用、管理、监督均须遵守本条例。
　　第四条　农业投资资金的安排和使用，应当坚持统筹安排、分级管理、保证重点、提高效益的原则。
　　第五条　市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当逐步提高农业投资的总体水平。县级以上财政每年对农业投资的增长幅度，应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。
　　第六条　市、县（市、区）、乡（镇）人民政府负责农业投资的组织领导工作。
　　发展与改革、财政、科技、农业、林业、水务、中小企业管理、农业综合开发、畜牧、农机、气象和审计、监察等部门，按照各自的职责，分别负责农业资金的筹集、使用、管理和监督工作。
　　涉及农业的金融机构应当做好农业信贷工作。
　　　　　　　　　　　第二章　投资资金的来源
　　第七条　市、县（市、区）人民政府应当建立以财政资金为导向，农业生产经营组织和农业劳动者资金为主体，信贷资金、社会资金和利用外资为补充的农业投资体系。
　　第八条　市人民政府经常性的农业投资按照下列规定执行：
　　（一）用于农业基本建设的资金占当年预算内地方统筹基本建设资金的８％以上。
　　（二）财政支农资金，应当在上一年实际投入的基础上有所增加，其增长幅度不得低于当年财政经常性收入的增长幅度。
　　（三）农业的科技费用占科技三项费用总支出的２０％以上。
　　（四）当年财政预算内安排企业挖潜改造资金时，应当对国有农业企业技术改造资金给予安排。
　　第九条　县（市、区）人民政府经常性的农业投资按照下列规定执行：
　　（一）财政支农资金，应当在上年实际投入的基础上有所增加，其增长幅度不得低于当年财政经常性收入的增长幅度。
　　（二）预算内地方统筹的基本建设资金、企业挖潜改造资金中用于农业投入部分应当逐年增加。
　　（三）农业的科技费用占科技三项费用总支出的比例，县（市）为５０％以上，区为２０％以上。
　　第十条　涉及农业的金融机构安排信贷计划时，应当优先安排农业生产贷款，并逐年增加。
　　　　　　　　　　　第三章　投资资金的使用
　　第十一条　农业投资资金必须专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用；不得弄虚作假，改变投资方向。
　　第十二条　农业基本建设资金，主要用于农业生产基础设施建设、小城镇建设和“菜篮子”工程建设，以及国家和省在本市的农业基础建设项目配套的工程。
　　第十三条　财政支农资金，主要用于小型农田水利建设、水土保持、中低产田改造、无公害农产品生产基地建设、农业产业化、抗旱防汛、植树造林、天然林保护、护林防火、动物疫病防治、农业防灾减灾、农机服务化体系建设、农业科技成果转化、农业技术推广和技术培训，以及农业社会化服务体系的建设等。
　　第十四条　农业的科技费用，主要用于农业新技术、新品种的开发、引进、试验示范，成果转化、科技培训，中介服务体系建设，农业产业化新技术、新产品的开发应用。
　　第十五条　国有农业企业技术改造资金，主要用于农业、畜牧、林业、水利、农机等部门的国有企业技术、设备更新改造。
　　第十六条　农业贷款应当重点用于粮食、养殖业生产、乡镇企业技术改造、农业综合开发和直接为农业生产服务的项目以及农业社会化服务体系建设。
　　第十七条　引进的外资必须按照签约的项目和规定专款专用。
　　　　　　　　　　　　第四章　投资资金的管理
　　第十八条　市、县（市、区）和乡（镇）人民政府应当加强对农业资金的管理，建立健全严格的管理、监督及报告制度。
　　第十九条　发展与改革部门负责审查批准和向上级申报农业基本建设投资项目，编制预算内农业基本建设投资计划，编报以工代赈项目建设计划，监督检查预算内农业基本建设投资和以工代赈资金的使用情况。
　　第二十条　财政部门负责财政支农资金、各项农业基金的预算管理；根据本级人民政府制定的农业发展规划，确定财政用于农业的投资范围和重点项目；负责编制年度财政支农资金支出的预算和决算，筹集、下拨财政农业支出资金，确保农业资金及时、足额到位；按照财政支农资金项目目标及档案管理的有关规定，建立财政支农资金的绩效评价体系，监督检查支农资金的使用。
　　第二十一条　农业、林业、水务、中小企业管理、科技、农业综合开发、畜牧、农机、气象等部门，负责编制本部门年度预算，会同发展与改革、财政部门确定本系统农业发展项目，并对农业项目的实施进行监督。
　　第二十二条　涉及农业的金融机构负责编制农业信贷计划，组织农业信贷资金的发放、管理和回收，监督检查农业信贷资金的使用情况。
　　第二十三条　审计、监察部门负责对本级和下级农业资金的使用情况进行监督。
　　　　　　　　　　　　第五章　奖励和处罚
　　第二十四条　市、县（市、区）人民政府应当建立农业投资管理奖励制度，对贯彻本条例做出显著成绩的单位、个人，以及检举揭发违反本条例行为的有功人员，给予表彰奖励。
　　第二十五条　有下列行为之一的单位和个人，由有关行政主管部门责令限期纠正，并根据情节轻重，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）违反审批程序，越权审批或者未经批准安排农业基本建设项目的；
　　（二）弄虚作假改变投资方向的；
　　（三）未按规定实行项目管理的；
　　（四）未按规定提取以工建农资金的；
　　（五）管理不善，造成农业资金损失和浪费的；
　　（六）截留、挤占、挪用、贪污农业资金的。
　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附则
　　第二十六条　本条例自公布之日起施行。

广东省广州市人民政府办公厅


穗府办[2005］33号

转发市农业局关于扶持渔民转产转业实施办法的通知

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

市农业局《关于扶持渔民转产转业的实施办法》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于扶持渔民转产转业的实施办法

(广州市农业局 二OO五年六月二十九日)

为贯彻落实省政府《转发广东省人大常委会关于扶持沿海渔民转产转业保持渔区稳定议案的决议的通知》(粤府[2003]97号)和省政府办公厅《转发省海洋与渔业局关于扶持沿海渔民转产转业保持渔区稳定议案的实施办法的通知》(粤府办[2004]85号)和国家有关政策，结合我市渔民转产转业的实际情况，制定本实施办法。

一、目标任务

从2005年起，用5年时间，基本完成渔民转产转业工作。

(一)淘汰渔船1200艘，每年淘汰240艘。

(二)实施渔民安居工程，解决300户渔民上岸定居。

(三)带动3000名渔民转产转业。

二、实施范围和条件

(一)实施范围。

本市户籍从事渔业捕捞的渔民，即2004年12月31日前已持有渔业行政主管部门核发的海洋渔业捕捞许可证或内陆渔业捕捞许可证的渔民。

(二)实施内容。

减船和回收捕捞证；渔民安居工程；渔民及其子女职业技能培训；渔业产业发展项目(包括水产养殖、加工流通、休闲渔业、外海远洋渔业等)；渔民转产转业项目实施与管理。实施项目应与国家、省下达的相关任务相结合。

(三)实施条件。

1．减船和回收捕捞许可证。

减船以渔民自愿淘汰为原则，重点淘汰城区内的渔船，拖网、定置网及其他破坏渔业资源的作业渔船，半渔农的渔船，到期或将到期报废的渔船，船体残旧和近岸小型渔船。减船的渔民需向政府交回渔业捕捞许可证、渔业船舶登记证书和渔业船舶检验证书等相关证件原件，淘汰渔船作拆解等处理。

2．渔民安居工程。

岸上无住房、常年在船上居住且自愿上岸的捕捞渔民户；岸上有住房但属茅草房、沥青纸或经房管部门认定为危房，以及人均住房面积不足2平方米的纯捕捞渔民困难户(不含半渔农户)。

3．渔民及其子女职业技能培训。

渔民及其子女享受农民职业技能培训的优惠政策，按照市农业局、市财政局《关于加强农民职业技能培训的若干意见》(穗农[2004]73号)有关规定组织实施。

4．渔业产业发展项目。

渔业产业发展项目必须是科技含量高、经济实力较强、经济效益较好、能有效带动渔民转产转业的项目。安排市级财政资金的项目，必须带动相应数量的渔民再就业，并按照市农业项目的有关规定执行。

5．渔民转产转业项目实施与管理。

组织渔民转产转业的宣传、调研；开展渔业资源和捕捞结构跟踪监测项目；项目组织、监督检查等。

三、项目管理

(一)前期工作管理。

渔民转产转业项目必须做好各项前期工作，在完成前期工作后才能列入计划组织实施。

1．项目选择。

渔民转产转业项目由区(县级市)农业(渔业)行政主管部门会同财政部门根据项目实施范围和条件进行选择。淘汰渔船项目由符合条件的渔民按《广东省沿海渔民转产转业淘汰渔船操作规程(暂行)》规定要求，填写《广州市捕捞渔民自愿淘汰渔船申请表》(附件1)，并提供渔船船舶登记证书、渔船船舶检验证书和渔业捕捞许可证及船舶所有人身份证复印件。渔民安居项目由符合条件的渔民填写《广州市捕捞渔民申请安居补助申请表》(附件2)，并提供户口簿、身份证复印件和住房证明等材料。

2．项目上报。

渔民转产转业项目由项目承担单位(个人)组织编制项目实施方案，明确带动转产转业渔民的数量，向区(县级市)农业(渔业)行政主管部门提出申请，由区(县级市)农业(渔业)行政主管部门按申报市农业项目的统一要求向市农业局(海洋与渔业局)申报。渔民安居工程、减船和回收捕捞许可证项目由区(县级市)农业(渔业)行政主管部门会同渔民所在村委会、居委会和镇政府、街道办事处核实并分别在村委会和镇政府、街道办事处所在地进行公示。对符合条件的项目汇总列表，连同申请表一并上报。

申报国家、省的渔民转产转业项目，按国家和省的有关规定和本实施办法逐级上报。

(二)项目实施。

1．各级农业(渔业)行政主管部门作为项目组织实施单位，必须会同财政等有关部门，严格按照实施办法和有关规定，做好实施的各项工作。

2．必须实行项目法人制、招标投标制、合同管理制和建设监理的项目，应严格按照有关法律法规和市农业局的有关规定执行。

3．项目承担单位必须严格履行市农业项目资金管理的有关规定，按批准的项目计划和实施方案认真组织实施，确保按计划完成。

4．对减船和回收渔业捕捞许可证项目，区(县级市)农业(渔业)行政主管部门必须按照《广东省沿海渔民转产转业淘汰渔船操作规程(暂行)》的有关规定，签定《淘汰渔船协议书》、办理渔船有关证件注销手续和出具淘汰渔船证明。

　　5．渔民安居工程项目，要按照粤府[2003]97号文件的要求，由当地政府统筹解决渔民安置住宅建设用地，统一编制住宅建设规划方案，并搞好“三通一平”等，解决渔民安居。鼓励渔民按有关规定自建、自购住房。

6．各级农业(渔业)行政主管部门要加强对项目实施情况的监督检查，确保项目按计划完成。项目实施过程中，不得擅自调整计划。确需调整计划的，必须按市农业项目资金管理有关规定报批。

四、资金管理

(一)项目资金来源。

2005年一2009年市级财政农业支出预算每年安排500万元，其中减船补助(含激励)400万元、渔民安居工程补助100万元。

番禺区、增城市的减船项目由区(县级市)财政解决，市对已经淘汰渔船给予激励补助，补助资金奖励给区(县级市)财政(附件4)；其他区(县级市)由市财政按省淘汰标准给予全额补助。渔民安居工程市财政补助50％，各区(县级市) 配套50％。

各区(县级市)政府负责落实本级财政配套资金，纳入本级财政预算。

(二)项目补助标准。

减船和回收捕捞许可证项目。按广东省减船回收捕捞许可证及拆船补助标准执行(附件3)。

渔民安居工程项目。每户市财政补助1．5万元。

(三)项目资金监管。

渔民转产转业项目资金要按照市财政支农资金管理制度和市农业项目管理的有关规定执行，实行专帐核算、专款专用，对骗取、挤占、挪用、截留资金等违规行为，按照有关规定严肃查处，并追究有关单位和责任人的责任。

五、组织领导

(一)切实加强领导。各区(县级市)政府要指定一位领导负责组织协调工作，各有关部门要按各自职责，积极配合。各级农业(渔业)主管部门要牵头成立实施领导小组，认真组织实施。

(二)各区(县级市)政府和有关部门要认真执行粤府[2003]97号文件，结合实际，加大对渔民转产转业的政策扶持，保持渔区稳定。

(三)市农业局、财政局原则上每年组织项目实施单位，对项目实施情况进行检查验收。

附件：1．广州市捕捞渔民自愿淘汰渔船申请表

2．广州市捕捞渔民申请安居补助申请表

3．广东省减船回收捕捞许可证及拆船补助标准

4．广州市减船回收捕捞许可证激励标准



附件1



广州市捕捞渔民自愿淘汰渔船申请表



申请人(船主)姓名或申请单位名称

申请人地址和联系电话


船主身份证号

主机功率(千瓦)


船名号

贴附功率(千瓦)


船长(米)

捕捞许可证号


作业类型

船舶登记证号


船体材料

船舶检验证号


建造完工日期

其他


自愿淘汰渔船申请与承诺
本人自愿申请淘汰自有 号渔船，上缴渔船船舶登记证书、船舶检验证书及捕捞许可证，保证今后不再新造及购置渔船。



申请人签名(盖章)

村 (居)委会意见








单位：(盖章)

二00 年 月 日
镇政府(街道办事处)意见








单位：(盖章)

二OO 年 月 日

区 (县)渔业主管部门

意见








单位：(盖章)

二OO 年 月 日
市农业局意见








单位：(盖章)

二00 年 月 日












































































附件2

广州市捕捞渔民申请安居补助申请表

姓 名

年龄

曾用名


户口所在地

户口类型


现居住地址


身份证号码


现家庭情况


现居住情况


申请安居住房

建设情况


村 (居)

委会意见










单位：(盖章)

二OO 年 月 日
镇政府(街道

办事处)意见










单位：(盖章)

二00 年 月 日

区 (县)

渔业主管

部门意见












单位：(盖章)

二OO 年 月 日


市农业局意见










单位：(盖章)

二OO 年 月 日





附件3

广东省减船回收捕捞许可证及拆船补助标准

序号
渔船功率档次划分(千瓦)
淘汰渔船补助标准(万元／艘)
其 中
拆解淘汰渔船补助标准(万元／艘)
其 中

国家补助标准(万元／艘)
区(县级市)财政补助标准(万元／艘)
国家补助标准(万元／艘)
区(县级市)财政补助标准(万元_／艘)

证件齐全补助
临时证件补助
证件齐全补助
临时证件补助
证件齐全补助
临时证件补助

1
7.35-9.99
1.5
0.75


1.5
0.75
0.05

0.05

2
10—19.99
3
1.5
1.5
0.75
1.5
0.75
0.1
0.05
0.05

3
20—39.99
4
2
2
1
2
1
0.14
0.08
0.06

4
40—59.9
5
2.5
2.5
1.25
2.5
1.25
0.17
0.08
0.09

5
60—79.9
6
3
3
1.5
3
1.5
0.2
0.08
0.12

6
80—99.99
7
3.5
5
2.5
2
1
0.23

不分页显示　　　总共2页　　1 [2]

　　下一页