聊城市人民政府办公室转发市经济贸易委员会等部门《聊城市中小企业贷款周转金管理暂行办法》的通知
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聊城市人民政府办公室转发市经济贸易委员会等部门《聊城市中小企业贷款周转金管理暂行办法》的通知
山东省聊城市人民政府办公室
聊城市人民政府办公室转发市经济贸易委员会等部门《聊城市中小企业贷款周转金管理暂行办法》的通知
聊政办发〔2009〕44号
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府有关部门：
市经济贸易委员会、市民营经济发展局、人民银行聊城市中心支行、市财信投资有限公司制定的《聊城市中小企业贷款周转金管理暂行办法》已经2009年6月15日市政府第22次常务会议通过，现转发给你们，望认真遵照执行。
聊城市人民政府办公室
二○○九年六月二十五日
聊城市中小企业贷款周转金管理暂行办法
市经济贸易委员会 市民营经济发展局
人民银行聊城市中心支行 市财信投资有限公司
（2009年6月17日）
第一章 总 则
第一条 为有效应对国际金融危机带来的冲击与挑战，防止和化解中小企业资金链断裂风险，帮助资金周转暂时困难的中小企业按时归还到期贷款，以获得金融机构流动资金续贷支持，促进中小企业正常生产经营和健康发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业，是指符合原国家经贸委、财政部、国家发改委、国家统计局《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143 号）标准，在全市范围内依法设立的法人经济实体。
第三条 本办法所称贷款周转金，是指由政府主导设立，为我市基本面好、符合国家产业政策和信贷政策、流动资金周转暂时出现困难的中小企业按时还贷续贷提供垫资服务的资金。
第四条 市经济贸易委员会、市民营经济发展局负责市级贷款周转金的审核；聊城市财信投资有限公司（以下简称财信投资公司）出资设立聊城市财信投资担保有限公司（以下简称财信担保公司），作为市级贷款周转金的运作主体，具体办理该项资金的审批与借款手续。
第二章 贷款周转金的筹集与使用
第五条 市级贷款周转金由财信投资公司筹集，初始筹集规模为1亿元。
第六条 借用贷款周转金的中小企业必须具备以下条件：
（一）具有独立的法人资格，工商营业执照、机构代码证、税务登记证、贷款卡等证件齐全；
（二）信用等级在AA 级以上（含AA级）；
（三）拥有完善的财务、会计制度，配备专业的财务人员，且企业负债率不得高于70%；
（四）企业无银行不良记录。
第七条 贷款周转金的使用要求：
（一）申请使用贷款周转金，必须是获得金融机构足额续贷或能够办理银行承兑汇票的中小企业，单笔申请贷款周转金额度控制在承贷金融机构承诺续贷额度内，一般为50至500万元。
（二）中小企业申请使用的市级贷款周转金，必须用于为争取金融机构续贷资金支持、解决偿还到期贷款时出现的暂时流动资金周转困难。中小企业因经营不善或其他原因导致的资金缺口，不得使用贷款周转金。
（三）贷款周转金使用期限一般不超过15日，确因特殊原因最长不超过30日。
（四）贷款银行发放新贷款时，必须将贷款资金存入企业在贷款银行的存款账户，该账户由财信担保公司、贷款银行、企业三方监管，签署监管协议，以确保财信担保公司收回贷款周转金。
第八条 贷款周转金的运行程序：
（一）中小企业出现还贷资金困难或缺口的，应在该笔贷款到期15日前向市经济贸易委员会、市民营经济发展局提交使用贷款周转金申请，填写《企业借用贷款周转金审批表》；市属及市属以上企业直接向市经济贸易委员会申请，市属以下企业向所在县（市、区）政府申报，并经县（市、区）政府初审认定并出具担保函后，上报市经济贸易委员会、市民营经济发展局共同审核。
（二）中小企业向贷款银行提出续贷资金申请，贷款银行受理企业续贷资金申请后进行审查，贷款银行同意企业该笔贷款续贷的，应在《企业借用贷款周转金审批表》中签署意见，并明确续贷金额。
（三）企业应在原贷款到期前完成必要的续贷抵押、担保等保证手续，贷款银行应在原贷款到期前完成贷款审批、签订贷款合同和保证合同等续贷手续。
（四）企业持贷款银行签署同意续贷意见的《企业借用贷款周转金审批表》报市经济贸易委员会、市民营经济发展局审核，其中200万元（含200万元）以下的由市经济贸易委员会、市民营经济发展局审核，200万元以上的，由相关部门负责人组成的联席会议审定。
（五）企业持贷款银行、市经济贸易委员会、市民营经济发展局或市政府签署意见的《企业借用贷款周转金审批表》报财信担保公司，财信担保公司根据贷款银行、市经济贸易委员会、市民营经济发展局或市政府审核意见，进行业务核批，与中小企业签订贷款周转金借用协议并签发资金支付凭证，同时通知贷款银行。
（六）中小企业续贷资金到位后，贷款银行应在当日告知财信担保公司和贷款企业。中小企业必须于续贷资金到位当日最迟不超过2日将借用的贷款周转金足额归还财信担保公司。
第九条贷款周转金实行有偿使用，财信担保公司参照人民银行公布的贷款利率适当上浮，向企业收取资金占用费。
第三章 贷款周转金的监督管理
第十条 对骗取、挪用、逾期不还或不足额归还的借款企业，按照约定对未归还的周转金加收滞纳金，追究违约责任。
第十一条 对承诺续贷的银行，不履行承诺办理续贷的，责令限期办理续贷。
第十二条 市经济贸易委员会、市民营经济发展局要严格审核把关，对因把关不严造成损失的，要追究有关人员的行政责任。
第十三条 财信担保公司要完善手续，规范运作，严格按照有关程序办理借贷审批手续，自觉接受监督，对违规办理贷款周转金造成损失的，要追究相关人员的责任。
第四章 附 则
第十四条 各县（市、区）可参照本办法设立中小企业贷款周转金。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
辽宁省名牌产品认定和保护办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第153号
《辽宁省名牌产品认定和保护办法》业经2002年12月18日辽宁省第九届人民政府第116次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日施行。
省 长 薄熙来
二○○三年一月十二日
辽宁省名牌产品认定和保护办法
第一条 为了加强名牌产品的培育、保护和管理，提高产品的质量和市场竞争能力，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称辽宁名牌产品，是指产品实物质量在省内同类产品中处于领先地位或者达到国内、国际同类产品先进水平，市场占有率和知名度居同行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争能力的产品。
第三条 辽宁名牌产品的认定和保护适用本办法。
第四条 省质量技术监督行政主管部门负责对辽宁名牌产品实施监督管理。
授权辽宁省名牌战略推进委员会负责辽宁名牌产品的认定工作。
辽宁省名牌战略推进委员会由省质量技术监督、经贸、工商、科技等行政管理部门和行业组织、新闻单位的专业人员及有关专家组成，办公室设在省质量技术监督行政主管部门。
第五条 申请辽宁名牌产品称号，应当具备下列条件：
（一）产品生产者在我省行政区域内依法注册登记；
（二）具有先进可靠的生产和技术条件，技术水平和创新能力居全省同行业前列；
（三）具有完善的计量检测体系和计量保证能力；
（四）产品质量管理体系健全，通过质量体系认证或者产品质量认证，未发生过重大质量责任事故；
（五）产品符合有关法律、法规、规章和产业政策的规定，产品实物质量达到国内、国际同类产品先进水平或者在省内同类产品中处于领先地位；
（六）产品在市场上具有较高的信誉，为相关公众所熟知；
（七）产品的销售额、利税、市场占有率等经济指标在全省同行业中名列前茅；
（八）具有完善的售后服务体系，用户满意度高。
第六条 有下列情形之一的，不得申请辽宁名牌产品称号：
（一）未经加工的工业产品；
（二）使用国（境）外商标的；
（三）不符合环境保护要求的产品；
（四）近3年内产品有被省以上质量技术监督行政主管部门监督抽查不合格记录的；
（五）近3年内产品有出口检验不合格记录或者由于产品质量的原因遭到国外索赔的；
（六）近3年内产品发生过重大质量责任事故的；
（七）有商权侵权，在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等违法记录的；
（八）其他违反法律、法规和规章行为的。
第七条 辽宁名牌产品认定工作每年进行一次。申请辽宁名牌产品称号，申请人应当在每年3月31日前向所在市质量技术监督行政主管部门提供符合本办法第五条规定条件的证明材料。
市质量技术监督行政主管部门应当自收到前款规定证明材料之日起15日内进行初审。对符合条件的，签署推荐意见后报辽宁省名牌战略推进委员会；对不符合条件的，应当将审查结果书面通知申请人并说明理由，同时将该申请材料和意见报辽宁省名牌战略推进委员会备案。
对前款规定的备案申请材料，辽宁省名牌战略推进委员会经审查认为符合条件的，可以按照本办法直接受理。
第八条 辽宁省名牌战略推进委员会应当自接到上报的有关材料之日起30日内组织评审，经评审对符合本办法第五条规定的，初步认定为辽宁名牌产品，并向社会公示；对不符合本办法第五条规定的，退回申请材料并书面说明理由。
初步认定的辽宁名牌产品，任何单位和个人可以自公示之日起30日内，向辽宁省名牌战略推进委员会提出书面异议。无异议或者经省质量技术监督行政主管部门裁定异议不能成立的，由辽宁省名牌战略推进委员会正式认定为辽宁名牌产品；经省质量技术监督行政主管部门裁定异议成立的，不予认定为辽宁名牌产品。
第九条 辽宁名牌产品认定工作应当遵循公正、公平、公开和科学的原则。认定工作的具体办法，由省质量技术监督行政主管部门另行制定。
第十条 辽宁名牌产品认定工作人员，不得违反规定认定辽宁名牌产品；不得收受申请人的财物。
第十一条 对认定的辽宁名牌产品，由省质量技术监督行政主管部门授予辽宁名牌产品称号，颁发《辽宁名牌产品证书》和标志，并在全省主要媒体上公告。
《辽宁名牌产品证书》和标志，由省质量技术监督行政主管部门统一制作。
第十二条 辽宁名牌产品称号自公告之日起有效期为3年。有效期届满前3个月内，辽宁名牌产品所有者可以向辽宁省名牌战略推进委员会申请续展，经审查，符合本办法第五条规定条件的，准予续展，每次续展有效期为3年；逾期未提出续展申请的，视为放弃续展。
第十三条 辽宁名牌产品所有者享有下列权利：
（一）优先申报中国名牌产品；
（二）在该产品包装、装潢、说明书、交易文书上或者在广告宣传、展览以及其他经营活动中使用辽宁名牌产品称号和标志；
（三）除法律、法规另有规定外，产品在有效期内免于省内有关行政部门组织的质量监督检查；
（四）要求质量技术监督行政主管部门就辽宁名牌产品保护提供咨询、指导和协调；
（五）申报辽宁省质量管理奖；
（六）法律、法规和规章规定的其他权利。
第十四条 辽宁名牌产品所有者应当履行下列义务：
（一）加强产品质量管理，维护辽宁名牌产品信誉；
（二）辽宁名牌产品称号和标志，只能在认定的辽宁名牌产品上使用，不得扩大使用范围；
（三）不得伪造、出借、出租、转让《辽宁名牌产品证书》和标志；
（四）使用《辽宁名牌产品证书》和标志，必须标注获得辽宁名牌产品称号的年份有有效期；
（五）法律、法规和规章规定的其他义务。
第十五条 辽宁名牌产品所有者有下列行为之一的，由辽宁省名牌战略推进委员会提出申请，经省质量技术监督行政主管部门审核，撤销其辽宁名牌产品称号，在3年人不得申请辽宁名牌产品称号，并予以公告：
（一）以提供虚假证明材料等欺骗手段骗取辽宁名牌产品称号的；
（二）在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，损害消费者合法权益的；
（三）擅自扩大辽宁名牌产品称号和标志使用范围的；
（四）伪造、出借、出租、转让《辽宁名牌产品证书》和标志的；
（五）发生重大质量责任事故的；
（六）其他违反法律、法规和规章规定的。
第十六条 除本办法规定外，任何单位和个人不得组织评审、认定或者采取其他方式变相组织评审、认定辽宁名牌产品，颁发《辽宁名牌产品证书》和标志以及与其相近似证书、标志。
第十七条 禁止实施下列行为：
（一）将与辽宁名牌产品相同或者相近的文字作为自己的名称使用；
（二）用与辽宁名牌产品相同或者相似的文字、图形作为产品名称、包装、装潢的；
（三）在产品上使用与辽宁名牌产品相同或者相似，并足以造成误认的标志的。
第十八条 省质量技术监督行政主管部门应当建立辽宁名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理。
辽宁名牌产品所有者，应当按照规定定期填报辽宁名牌产品统计考核报表，及时反馈辽宁名牌产品的质量、生产和经营情况。
第十九条 参与辽宁名牌产品认定工作的人员，应当为辽宁名牌产品所有者保守商业和技术秘密。
第二十条 违反本办法规定，辽宁名牌产品认定工作人员有下列行为之一的，由质量技术监督行政主管部门给予警告，情节严重的，取消认定资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定认定辽宁名牌产品的；
（二）收受申请人财物的。
第二十一条 违反本办法的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规和规章的规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 质量技术监督行政管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2003年3月1日起施行。
中华人民共和国国家技术监督局和意大利共和国标准化协会合作协议
中国国家技术监督局 意大利共和国标准化协会
中华人民共和国国家技术监督局和意大利共和国标准化协会合作协议
中华人民共和国国家技术监督局和意大利共和国标准化协会（以下简称双方），为了促进双方在标准化方面的合作，达成协议如下：
第一条
双方一致同意，在平等互利的基础上建立和发展两国间的标准化合作关系。
第二条
双方同意按照商定的方式，特别是以下方式进行合作：
１．交换标准、标准化情报资料和标准化教材；
２．邀请双方的专家进行考察、讲学和进修；
３．邀请对方的专家参加有关标准化和质量管理的学术会议；
４．在产品认证和检验中相互代理；
５．对共同感兴趣的标准化方面问题进行磋商；
６．共同商讨、审查有关制订标准的问题。
为了便于交流，双方同意在第（２）、（３）、（４）、（５）和（６）项的合作中可以使用英语。
第三条
在互惠的基础上由邀请方负担本协议第二条第（２）项、第（３）项和第（５）项所列人员在其境内的食宿交通费用，派遣方负担上述人员的国际旅费。
第四条
为实施本协议，双方同意以通信方式商定每年的合作项目。必要时，经双方同意可派代表不定期地轮流在两国举行会晤。
第五条
本协议自签字之日起生效，有效期为四年。如任何一方在期满前六个月未以书面形式通知另一方终止本协议，则本协议将自动延长四年，并依此法顺延。
本协议期满时，如本协议规定的项目尚未完成，应继续执行，直至全部完成为止。
本协议经双方同意，可进行修改和补充。
本协议于一九九０年六月二十五日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国国 意大利共和国标准化
家技术监督局代表 协 会 代 表
徐志坚 埃利亚斯
（签字） （签字）
