中华人民共和国政府林业部与苏维埃社会主义共和国联盟国家森林委员会关于林业合作的协定
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 15:00:42 浏览:9008
来源:法律资料网
中华人民共和国政府林业部与苏维埃社会主义共和国联盟国家森林委员会关于林业合作的协定
中国政府林业部 苏联国家森林委员会
中华人民共和国政府林业部与苏维埃社会主义共和国联盟国家森林委员会关于林业合作的协定
（签订日期１９９０年８月１日 生效日期１９９０年８月１日）
中华人民共和国林业部和苏维埃社会主义共和国联盟国家森林委员会（以下简称双方）
认识到，在林业以及保护和合理利用森林资源方面发展国际科技和经济联系的重大意义；
认为，林业的长期合作是十分必要的；
指出，森林作为生态平衡的重要因素在维持和保护人类居住环境方面具有全球性意义；
意识到，今后社会的进步和经济的发展要求对森林资源采取妥善对策，并且强化保护和改善周围环境的措施；
表达了，各自在林业、保护和合理利用森林资源方面扩大和加强合作的愿望；
根据“中苏经济、贸易、科技合作委员会第四次会议纪要”，“中苏经济、贸易、科技合作委员会科技合作常设分委员会第四届会议议定书”，以及双方一九八九年十二月八日在北京签署的“中华人民共和国林业部同苏联国家森林委员会关于加强林业合作的会谈纪要”，同意在平等、友好和互利的基础上开展相互间的科技交流和经济合作，并达成协议如下：
第一条 双方在平等互利的基础上，在林业以及保护和合理利用森林资源方面开展合作。
第二条
１．本协定范围内的合作目的是促进林业发展中的重大问题的解决。
２．双方同意就下列领域开展合作：
——林木遗传和育种
——森林更新、抚育
——森林经理
——森林防火和病虫害防治
——营林机械化和林业机械
——苗圃建设
——木材加工和利用
３．在合作过程中，将特别重视双方共同感兴趣的林业问题。
第三条 双方同意通过下列方式开展合作：
——合作研究
——交换科技情报、文献和研究成果
——举行双边会议、研讨会，发表报告、论文专著和交流解决双方共同感兴趣的林业问题的经验
——互派代表团、专家和进修培训人员
——吸收中国的工人和专家，共同从事营林、采伐运输、木材加工等工作以及利用中国的技术和工艺在苏联建设苗圃
——双方同意的其它合作形式包括建立合作经营企业
第四条 根据本协定宗旨，双方鼓励并促进下属机构、组织、企业，遵循自己国家的法律和规定，建立和发展林业领域的接触和对口合作。
有关合作形式、规模和条件等具体事宜由各对口单位进一步协商并签订相应合同。
第五条
１．执行本协定第四条所涉及的商务，财务和法律问题由双方相应的组织会商解决。
２．执行本协定第三条涉及双方互换代表团进修、培训、出席双边会议和合作研究人员国际旅费自理，食宿、交通费由接待方负担。
３．如果提供科技情报一方未在提交时声明该情报未经特别认可不得使用，则双方可以将合作过程中得到的上述科技情报自由地用于研究、设计和生产。本条提到的情报只有在提供情报一方认可后才能转让给第三方。
４．交换资料或种苗等，承担方负责邮寄至接受方指定的单位，其费用由承担方负担。
５．双方对下属机构、组织和企业在本协定基础上签订的合同不承担责任。
第六条 双方同意成立中华人民共和国林业部和苏联国家森林委员会工作组，负责商定、组织相互之间的科技合作事宜，协调相互之间的经济合作事宜，工作组由每一方各五人组成。工作组每年开会一次，分别在两国轮流举行。
双方指定中华人民共和国林业部外事司和苏联国家森林委员会对外经济联络司为本协定的联络机构。
第七条 本协定自签字之日起生效，有效期五年。如果任何一方在本协定期满前六个月没有以书面形式提出终止或修改意见，则本协定有效期将自动延续五年，并依此顺延。
本协定活动的中止，不影响双方下属机构、组织和企业间已签订的合同的继续执行。
本协定于一九九０年八月一日在莫斯科签订，各一式两份，用中、俄文字书就，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 苏维埃社会主义共和国联盟
林 业 部 国家森林委员会
代 表 代 表
高德占 伊萨耶夫
（签字） （签字）
云南省第五届人大常委会关于孟连、宁蒗、沧源三个自治县对《婚姻法》所作变通规定的报告的审议意见
云南省人大常委会
云南省第五届人大常委会关于孟连、宁蒗、沧源三个自治县对《婚姻法》所作变通规定的报告的审议意见
云南省人大常委会
（1981年6月9日云南省第五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
一、会议批准孟连、宁蒗、沧源三个自治县施行《婚姻法》的结婚年龄变通规定为：男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。自批准之日起生效。结婚双方都是国家职工的仍按《婚姻法》的规定执行。
二、关于宁蒗自治县提出三代以内旁系血亲结婚的问题。三代以内旁系血亲之间通婚，对后代健康和民族发展危害极大。鉴于这种习俗是长期历史形成的，短时期内难以改变，必须加强教育，广泛宣传科学、卫生知识，提高群众的思想认识，使其自觉改变，逐步加以解决。
上述意见，由省人大常委会办公厅分别通知三县。
附1：孟连傣族拉祜族佤族自治县人大常委会向省人大常委会的报告（摘要）
我县是以傣族、拉祜族、佤族为主的十多种民族的边境县，属亚热带地区，历史习惯上傣族拉祜族都习惯于早婚（十三、四岁），解放三十多年来好多地方都还不能坚持婚姻法规定的婚龄结婚和结婚登记，修改后的婚姻法公布后，我县在贯彻执行中根据广大干部群众的意见，我们先后
到各民族的老、中、青、妇中进行座谈，大多数干部群众的意见是男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁比较适于本地区实际。因此，我们的意见是：
一、在我县定居的农村各少数民族的结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。
二、机关和企事业单位、集体单位（非农业人口）和农村的汉族一律按《中华人民共和国婚姻法》执行。
三、农村中的汉族与少数民族结婚的和少数民族相待。
四、男女双方，有一方在农村的按农村的规定执行。
以上报告，请批示。
附2：宁蒗彝族自治县人大常委会向省人大常委会的报告（摘要）
依据《中华人民共和国婚姻法》第三十六条规定：“民族自治地方人民代表大会和它的常务委员会可以依据本法的原则，结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定某些变通的或补充的规定”。经征求我县各族人民的意见和要求，县八届人大常委会第三次会议讨论。会议认为：过去由于
历史原因，我县一直未执行婚姻法，但现在已解放三十一年，我县各民族人民在中国共产党和人民政府的领导关怀下，在政治上、经济文化上取得了翻天复地的变化，全县各少数民族的思想觉悟大有提高，现在基本上具备了施行《婚姻法》的条件。现决定按1979年颁布的《婚姻法》实
行。但对下述规定要求给予变通。
一、《婚姻法》第五条规定：“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁”。由于我县各少数民族的早婚较多，一般在十五、六岁就结婚；有的十一、二岁就结婚。这种早婚的状态应该改变，但要有个过程，要求在几年内暂变通为：结婚年龄，男不得早于二十周岁，女
不得早于十八周岁。晚婚晚育者应予鼓励。
以上报告，是否妥当，请批示。
附3：沧源佤族自治县人大常委会向省人大常委会的报告（摘要）
为使婚姻法在我县更好地贯彻执行，根据五届人大三次会议通过的《婚姻法》第五章第三十六条“民族自治地方人民代表大会和它的常务委员会可以依据本法的原则，结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定某些变通的或补充的规定”的精神，我们组织力量配合地区中级人民法院在我
县对佤族婚姻状况作了调查，在此基础上，县四届人大常委四次会议于4月8日作了专题讨论（县政府、县妇联、县法院、县民政局的负责同志也列席了会议），在婚姻法基本原则精神指导下，结合我县边疆民族自治地区的实际，作出了如下决定：
………
三、对婚姻年龄实行变通
我县是边疆民族自治县，由于经济、文化落后，科学、卫生知识缺乏，劳动强度大，加上历史上的风俗习惯及境外等各方面的影响，长期以来，早婚现象都较为普遍，调查的五十四对结婚青年中，男青年十九至二十二岁结婚的占百分之四十二，女青年十六至二十岁结婚的占百分之六十
六，鉴于这一实际，会议讨论认为，作为边疆民族自治地区，既不能违背国家统一规定的法律，又要考虑到它的特殊性，从实际出发，照顾风俗习惯，决定将法定婚龄变通为男方不得低于二十周岁，女方不得低于十八周岁（包括沧源境内的各少数民族及定居在沧源农村的汉族社员），结婚
的双方都是机关干部、企事业单位（国营与集体）职工者，仍按国家规定的法定婚龄执行，而其中一方家住沧源农村者，男女双方都可执行变通婚龄。
四、变通婚龄的执行日期
1980年10月，县人大常委会二次会议作了决定，将新婚姻法推迟到81年下半年执行，并以县人大常委会沧人发〔1980〕11号文上报省人大常委会。上述变通婚龄的意见若同意，从何时起执行，请省人大常委会决定。
以上变通意见及执行日期当否，报请省人大常委会审批。
1981年6月9日
黑龙江省国家赔偿费用管理办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省国家赔偿费用管理办法
政府令第１号
《黑龙江省国家赔偿费用管理办法》已经２０１３年２月２２日省政府第２次常务会议通过，现予公布，自２０１３年４月１日起施行。
省 长 王宪魁
２０１３年２月２４日
黑龙江省国家赔偿费用管理办法
第一条 为了加强国家赔偿费用的管理，保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法）和《国家赔偿费用管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 国家赔偿费用由各级人民政府按照财政管理体制分级负担。各级人民政府应当根据实际情况，安排一定数额的国家赔偿费用，列入本级年度财政预算。当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的，应当按照规定及时安排资金。
第三条 国家赔偿费用由各级人民政府财政部门统一管理。国家赔偿费用的管理应当依法接受监督。
第四条 赔偿请求人申请支付国家赔偿费用的，应当向赔偿义务机关提出申请，并提交与申请有关生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书以及赔偿请求人的身份证明。
第五条 国家赔偿费用的计算标准依照《国家赔偿法》等相关规定执行。
第六条 赔偿义务机关应当按照有关规定受理赔偿请求人支付国家赔偿费用的申请。
第七条 赔偿义务机关应当自受理赔偿请求人支付申请之日起七日内，依照预算管理权限向有关财政部门提出支付国家赔偿费用的书面申请，并提交下列材料：
（一）赔偿请求人请求支付国家赔偿费用的申请；
（二）生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书；
（三）赔偿请求人的身份证明和联系方式。对财政部门需要的其他材料，赔偿义务机关或者其他作出赔偿决定的机关应当予以提供。
第八条 财政部门收到赔偿义务机关支付国家赔偿费用的申请后，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请的国家赔偿费用依照预算管理权限不属于本财政部门支付的，应当在三个工作日内退回申请材料，并书面通知赔偿义务机关向有管理权限的财政部门申请，书面通知应当加盖本财政部门印章并注明日期；
（二）申请材料符合要求的，收到申请即为受理，出具加盖本财政部门专用印章并注明收讫日期的《受理国家赔偿支付申请通知书》；
（三）申请材料不符合要求的，应当在三个工作日内一次告知赔偿义务机关需要补正的全部材料。赔偿义务机关应当在五个工作日内按照要求提交全部补正材料，财政部门收到补正材料即为受理。
第九条 财政部门应当自受理申请之日起十五日内，按照预算和财政国库管理的有关规定支付国家赔偿费用。财政部门自支付国家赔偿费用之日起三个工作日内书面告知赔偿义务机关、赔偿请求人。
第十条 财政部门受理申请后，应当依法对赔偿项目、计算标准、范围进行复核。财政部门发现赔偿项目、计算标准、范围违反《国家赔偿法》规定的，应当在支付国家赔偿费用前向作出赔偿决定的机关提出书面意见，并建议依法处理、追究有关人员的责任。作出赔偿决定的机关应当将意见的办理情况书面告知财政部门。
第十一条 赔偿义务机关应当依照《国家赔偿法》第十六条、第三十一条的规定，责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担或者向有关工作人员追偿部分或者全部国家赔偿费用。赔偿义务机关依照前款规定作出决定后，应当在三个工作日内书面通知有关财政部门。
第十二条 支付的国家赔偿费用超出或者低于《国家赔偿法》规定的赔偿项目、计算标准、范围的，由作出赔偿决定的机关对超出或者低于部分予以追缴、追补。但是，赔偿义务机关或者其他作出赔偿决定的机关与赔偿请求人在《国家赔偿法》规定的赔偿项目、计算标准、范围内协商一致的除外。
第十三条 财政部门应当督促作出赔偿决定的机关履行追缴、追补职责；督促赔偿义务机关依照《国家赔偿法》第十六条、第三十一条的规定，责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担或者向有关工作人员追偿部分或者全部国家赔偿费用。
第十四条 作出赔偿决定的机关追缴的国家赔偿费用以及有关工作人员、受委托的组织或者个人上缴至赔偿义务机关的国家赔偿费用，赔偿义务机关应当自收到国家赔偿费用之日起五个工作日内，上缴本级财政部门。
第十五条 赔偿义务机关、财政部门及其工作人员有下列行为之一的，根据《财政违法行为处罚处分条例》等规定处理、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）以虚报、冒领等手段骗取国家赔偿费用的；
（二）违反《国家赔偿法》规定的范围和计算标准实施国家赔偿造成财政资金损失的；
（三）不依法支付国家赔偿费用的；
（四）截留、滞留、挪用、侵占国家赔偿费用的；
（五）未依照规定责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担国家赔偿费用或者向有关工作人员追偿国家赔偿费用的；
（六）未依照规定将应当承担或者被追偿、追缴的国家赔偿费用及时上缴财政的。作出赔偿决定的机关未对支付的国家赔偿费用超出或者低于部分予以追缴、追补的，由有关部门依法处理。有第一款第五项及未对支付的国家赔偿费用超出部分予以追缴的，财政部门可以启动扣款机制。
第十六条 本办法自２０１３年４月１日起施行。１９９７年１月３日黑龙江省人民政府发布的《黑龙江省国家赔偿费用管理规定》同时废止。
